2025年11月11日星期二

房地产税消失的背后,税务监管重心正在转移

透明化时代已到

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图源:《华尔街》剧

◎ 文章来源:智谷国际编辑部


意外的事情出现了:"房地产税"消失了!


在刚刚公布的2万字的十五五规划建议中,通篇没有出现"房地产税"四个字。要知道,从2010年的"十二五"规划中,就已经提出——研究推进房地产税改革。


而在5年前的十四五规划中,是这么写的:"推进房地产税立法, 健全地方税体系, 逐步扩大地方税政管理权。"


十五五规划的公布,正式打消了大家对房地产税的疑虑,至少到2030底之前,房地产税都不会立法,更不会征收(部分试点地区可能例外)。


房地产税的推出,曾被认为是中国税制改革的重要组成部分,甚至是解决中国房地产市场过热、财富不均等问题的关键手段之一。因此,突然的消失也让不少人感到意外。


但这并不意味着中国放弃了对房地产的税收调控,反而可能变得更加灵活、精细化。


与此同时,我们必须注意到的另一个情况是:税收监管的重心正在向更广泛的国际税收合作与信息交换转移。


随着CRS(共同申报准则)在全球范围的深入推行,每个中国居民的海外金融账户信息,都已经被税局掌握。


本周四中午,我们有一场CRS的专题直播,请来了从业10+年的资深财富规划师,和大家一起聊聊CRS是什么、以及应对方案,点击下方链接,即可预约直播。



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房地产税消失的背后


CRS是由经合组织(OECD)发起的一项全球税务信息交换机制,目的是通过各国政府之间的信息共享,打击跨境逃税行为。


根据CRS协议,各参与国的税务机关将相互交换居民的海外资产和账户信息。这意味着,这些国家的金融机构、银行、保险公司等都要主动披露客户的金融账户信息。


截至2025年,全球已经有超过120个国家和地区加入CRS系统,交换金融账户信息超过1.1亿个,而中国与108个国家和地区实现了信息自动交换


对高净值人群和企业主来说,CRS的实施,意味着过去可能通过海外账户"隐匿"的财富,将暴露在全球税务机关的监管之下——无论是在中国香港、新加坡、欧洲等地的投资,还是其他任何形式的跨境交易,都会被追踪和审查。


举个例子,内地企业家张先生在香港投资了一家科技公司,公司盈利后向股东分红,资金从公司账户转至股东私人账户,在香港,股东收到的股息分红通常免税。


张先生以为这部分收益就算进了自己口袋了。但随着CRS的实施,他在香港的账户信息被自动交换回了内地,而内地税局根据这些信息,发现了他未申报的海外收入。


最终,张先生不仅补缴了近几年的海外收入税款,还交了高额的滞纳金。


这不只是个案,今年4月份开始,上海、浙江、山东、湖北等多地,已经通报了多起相关案例。


更关键的是,CRS的实施让跨境资金流动、国际金融交易变得透明。任何跨境的资金流动、账户变动、投资收入等都成为信息共享对象。


感受最直接的,应该就是港美股投资者了。


澎湃新闻早有报道,2025 年以来,投资港美股的中国居民(多通过富途、老虎等券商开户)陆续收到跨境投资收入个税补税通知,需在 6  30 日前完成2022-2024年追溯期内的申报,补税包含税款及滞纳金。


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图源:澎拜新闻网页端


这不仅对企业跨国经营和投资布局带来了挑战,也直接影响到个人投资者,尤其是拥有海外收入的群体


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几个关键的时间点


过去,很多人通过将资产转移至离岸账户,或者设立境外信托等方式,让资产在海外隐身。


CRS的实施,使得这些手段的效果大大降低,对于未按规定申报海外收入的企业主或投资者,不仅面临税务追缴,甚至可能会有高额罚款。


CRS并非无懈可击。


在实际操作过程中,信息的交换是按照特定的时间节点和程序进行的,税务机关获取信息的过程和时间往往是有延迟的。因此,税局对个人海外资产和收入的追溯并非立刻发生。


也就是说,在关键时间的节点之前做好规划,我们依然有办法可以转变信息交换的方向。


注意,CRS是大势所趋,我们无法阻止信息交换这件事,但我们可以转换信息交换的方向——核心就是转变税务居民的身份


那么,有哪些关键时间点?


5月:信息收集与申报期开始。


每年5月,各国的金融机构(如银行、证券公司、保险公司等)开始汇总和整理其客户的税务信息,尤其是与海外账户和投资相关的资金流动。


这一过程通常会包括客户的基本信息、账户余额、收入、交易记录等。这一阶段的核心任务是:确保所有符合CRS标准的账户都被纳入申报范围,并准备好向税务机关提交数据。


6月:信息审查与报告准备。


到了6月,金融机构需对所收集到的信息进行初步审查,确保数据的完整性与准确性。通常,金融机构会在此时对客户信息进行最后的确认和修正,避免因信息不全或错误导致的报告失败。


9月:信息交换与报告提交。


9月是CRS信息交换的高峰期。到这个时候,所有参与CRS协议的国家或地区的金融机构,必须将其客户的相关税务信息提交给本国的税务机关。然后,税务机关会在9月末将这些信息交换给相关的外国税务机关。


信息交换的具体形式,是通过专门的安全平台将数据上传,确保信息传递的安全性和保密性。此时,各国税务机关会开始跨境共享信息,具体包括境外账户持有人的账户余额、收入、交易明细等。


如今,20259月已经过去,各地也完成了信息交换的工作,以中国税局举例,接下来税局将基于CRS交换来的信息,结合金税四期等工具,开始审查那些未申报海外收入的纳税人。


所以,要是近期收到相关部门的提醒,最好的做法是积极配合,主动申报。


如果你在多个国家或地区都有投资,那就一定要根据CRS交换的时间节点来做相应的规划,以减轻税务负担。


下一个关键的时间点,是明年5月。


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有什么应对方案?


每年5月是税务居民认定的关键时期。


根据CRS的规则,税务机关会在这一时期确认每个纳税人的税务居民身份,这个身份也决定了个人全球范围内的税务责任。


对于在中国拥有高额海外收入的个人来说,继续维持中国税务居民身份,意味着你需要按照中国的全球征税政策,申报所有海外收入和资产。


但如果转换税务居民身份,比如新加坡、巴拿马这种属地征税的国家,情况就完全不一样了:你的信息将被交换到新加坡或者巴拿马等地,而不会回到中国。


一方面,在这些属地征税的国家中,你只需申报和缴纳本地所得税,及时有海外收入,也不需要缴税,从而减少了因全球征税而产生的负担;另一方面,这些国家的税收制度也比中国更有吸引力。


当然,选择不止这两个,具体如何规划,就要结合你的资产情况、财富安排计划等因素综合考虑。


在这方面,一定要找专业人士为你帮忙,如果你刚好有这方面需求,可以直接扫码,预约我们的财税规划师,和你一对一沟通。


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