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日本政府最近搞了个大动作，12月28日多家媒体齐刷刷报道：
要对外资投资日本企业严加把关了！
如果嗅到一丝国家安全风险，情报部门就得强制介入事先调查。
更有甚者，他们计划在2026年1月的通常国会批准设立"对日外国投资委员会"，这个跨部门机构专管外资并购审查，
核心目标就是堵住日本核心技术和敏感信息的"外泄通道"。
这可不是小打小闹，而是要从根上防范风险。
先说说日本现行的外资审查制度吧。
根据《外国汇兑及外国贸易法》（简称FEFTA），针对航天、核能、半导体、通信等"指定行业"的日本企业，外资要是拿到1%以上的股份（非上市企业哪怕1股），原则上必须提前申报接受审查。
包括外国人当董事、企业转让或并购啥的，都在审查范围内。
要是查出问题，政府能劝说、命令修改或中止投资，甚至强制卖股。
审查主要是财政省和经济产业省负责，但情报部门参与没硬性要求。
过去10多年，只发过1例"中止命令"，执行力确实有点儿"纸上谈兵"的味道。
高政府觉得这制度太松散，实效堪忧，得来场大升级。
日本这回是瞄准美国模式了——
学CFIUS（对美外国投资委员会），强化对外资的审查，以护航经济安全。
CFIUS由财政部长领衔，CIA、FBI、国防部等情报安全部门全员横向协作。
过去几年，他们发过10多例收购禁止令。
比如日本制铁收购美国钢铁，就一度被CFIUS卡住脖子，不过2025年特朗普上台后，又下令重新审视，最终放行了。
根据美国财政部2024年度报告，CFIUS总共审了325笔交易，包括209笔正式通知和116笔声明，只有2笔最终被总统禁止。
日本呢？
据财政省数据，FY2022（2022年4月至2023年3月）外资事先通知达2426件，是美国的约7-8倍，但禁止案例几乎为零。
经济安保大臣小野田直言，不是监管太松，而是"情报缺位，看不清风险"。新委员会就是要补这个大窟窿。
这个"对日外国投资委员会"到底要干啥新事儿？
核心三板斧：
1、情报部门强制上阵：
从以往财政省和经产省唱主角，转向国家安全保障局（NSS）、内阁情报调查室强势介入，甚至可能拉上新设的"国家情报局"。
情报专家会深挖"投资者背后是谁"，别想蒙混过关。
2、审查更精准化：
不再一刀切，而是锁定"高安全风险"案子。
同时，加强对外国企业通过子公司间接操控日本公司的审查，避免钻空子。
3、人力翻番，执行加码：
委员会设在财政省，现在审查员才70来人，未来扩到140人，办事效率得飞起来。
为什么日本现在突然紧锣密鼓？
两点原因绕不开。
一是外资进来后，技术容易被"打包带走"。
美国早就在这事儿上全面封堵，作为盟友，日本得跟上节奏，统一标准。
二是日本在半导体、AI、量子、生物、先端材料等领域还是全球前沿阵地，哪怕外资只占1%股份，也可能成技术外流的"后门"。
想想东芝超导技术外流旧案，日本政府建这个委员会，就是筑起最后一道"防波堤"。
据联合国贸发会议2024世界投资报告，日本2023年FDI流入额达214亿美元，虽比前年降，但仍是全球第19大吸金国，可见吸引力不减，但安全意识得升级。
外资如双刃剑，带来资金活力，却可能划伤技术命脉.
长期以来，日本以"投资天堂"自居，环境开放友好。
现在呢？从"热烈欢迎，随便投"变成"欢迎投资，别碰敏感区"。
政府一再强调只严审高风险项目，但如果标准模糊，容易变主观判断，外资可能望而却步。尤
其是亚洲基金和企业，对日本技术合作的期待高，但并购门槛抬升，投资热情恐遭浇冷水。
未来外资进日，本土企业得更警惕，但长远看，能护住核心竞争力。
话说回来，在全球供应链紧张的今天，这样的"谨慎欢迎"或许是聪明之举。
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