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据越南劳动、荣军和社会事务部( DOLISA) 在2025年发布的行政数据显示，外籍劳工工作许可证的新办与续签拒签率在过去几个季度维持在较高水平，部分省份的审查周期较以往延长了30%以上。
很多出海企业习惯性地将缩减外派人员归因为成本太高或业务调整，但这种归因掩盖了一个更紧迫的现实：企业面临的真实困境并非主观意愿上的不想派，恰恰是客观条件上的派不进去。当下，越南对外籍劳工的准入门槛已经从程序性审查转向了实质性的资格匹配，合规风险正在成为阻断中企外派通道的最大路障。
被卡住的中国高管
过去，许多企业认为只要有人选，买张机票办个商务签 (DN1) 就能去河内或胡志明市开展工作。但在2026年的当下，这种操作面临着极高的法律风险。越南政府依据第152/2020/ND-CP号议定书及其修订版第70/2023/ND-CP号议定书，对外籍专家的认定标准执行得近乎严苛。
企业面临的真实困境往往集中在以下几个死结：
学历与职位的强制匹配
根据越南现行法规，申请"专家" (Expert) 类工作许可证，通常需要持有大学本科及以上学位，且专业必须与拟任职位高度相关，同时还需提供至少3年的相关工作经验证明。现实中，很多中企派出的资深厂长或技术骨干，虽然拥有十几年实战经验，但往往缺乏全日制本科学历，或者所学专业与当前管理岗位（如机械工程专业去做销售总监）存在偏差。这种"资历错配"直接导致工作许可证申请被驳回。
日益严苛的本地优先原则
越南法律明确规定，外籍劳工只能担任越南劳动者无法满足的经理、执行总监、专家和技术工人等职位。企业必须在招聘外籍员工前，在越南官方门户网站上发布招聘信息，充分证明为何本地人无法胜任。
现在，解释的难度越来越大。DOLISA会详细审查岗位描述，如果该岗位（如行政管理、基础会计）被认为本地人才充足，外派申请将很难获得批准。
非法用工的驱逐风险
许多因资质不足而无法办理工作许可证的人员，被迫长期使用短期商务签证打擦边球。一旦遭遇劳动监察或被内部举报，不仅面临高额罚款，外籍员工将被直接驱逐出境，企业还会被列入黑名单，影响后续所有外籍人员的审批。
在中企出海越南的下半场，如果无法解决"人"的合规落地问题，所有的战略布局都将成为空谈。
Gonex的双轨用工解决方案
在越南用工的合规挑战下，企业需要将人力资源策略转向专业规划与系统执行。Gonex提供全球人力资源一站式专业服务，其基于事实的服务模块为企业构建了清晰的实施路径。
对于需要向越南派遣中国核心员工的企业，Gonex的国际派遣管理服务提供全周期支持。该服务基于公司国际化战略需求，协助企业处理员工外派过程中的关键事务：
签证办理与政策咨询
依据各国签证政策的实时更新，提供流程与资料准备的合规支持。
派遣体系搭建与薪酬福利设计
提供国际派遣政策咨询、梳理及派遣协议设计，协助企业建立完善的派遣流程与有竞争力的福利方案。
全周期员工落地管理
服务涵盖派遣前的政策咨询与派遣培训，派遣中的员工安置、薪酬计算与税务平衡，以及派遣结束后的相关手续办理。
对于计划在越南组建或管理本地团队的企业，Gonex提供多种合规雇佣解决方案，企业无需建立法律实体即可快速启动运营：
名义雇主服务
在越南等未建立法律实体的国家或地区，Gonex可作为名义雇主，帮助客户合法雇佣员工。Gonex或其海外合作伙伴将承担作为法定雇主的全部责任，服务涵盖劳动合同签署、员工入职办理、月度薪资计算、法定福利与个税缴纳以及离职管理。
全球薪资外包服务
对于已在越南设立法律实体的客户，Gonex可提供定制化的全球薪资外包方案。服务包括月度薪资计算、法定福利及个税申报、年度申报等，确保薪资操作的准确与合规。
数字化全球人力资源管理系统
通过Gonex的全球人力资源SaaS管理系统，企业可以在线高效管理海外员工的入职、合同、月度薪酬、费用报销及假期审批等全流程。该系统支持中英双语，符合多国数据隐私保护要求，旨在提升全球雇员管理的效率与数字化水平。
Gonex的资深服务团队还可提供全球人力资源管理咨询与培训，内容涵盖东道国雇佣法律培训、跨文化培训以及定制化的国别指南，帮助企业构建本地化管理能力。
中企在越南的去外派化趋势，本质是企业适配越南政策环境、追求可持续发展的理性选择。在全球供应链重构与越南政策持续调整的背景下，依赖传统外派模式已难以为继，找到合规、高效的用工解决方案，成为中企扎根越南市场的关键。
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