2025年11月19日星期三

经济学家警告卡尼政府:收紧移民政策代价巨大!减少临时居民同时应积极吸纳新移民

    移民政策在民意和经济刺激间摇摆




    2025年11月14日,加拿大媒体《City News》报道称,经济学家已经正式警告卡尼政府,收紧移民政策如果过度将导致加拿大未来几年人口增速下降甚至负增长,这对加拿大经济是巨大伤害。


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    经济学家非常直接地建议卡尼政府:将加拿大临时居民占总人口比例从目前约7.5%降至5%的同时,要放开吸纳新移民。


    按照简单的数学公式,加拿大目前有4100万人口,减少2.5%的临时居民就是减少了102.5万人。


    那么新移民数量完全可以提高到每年配额的上限附近,也就是40-41万之间,这对加拿大经济和加拿大移民政策之间的平衡最有好处。


    来自金融机构Capital Economics的副首席经济学家Stephen Brown表示,加拿大未来三年的移民政策目标是大幅度压缩外籍工人、国际学生、临时访客数量。


    同时卡尼政府又调整了经济类移民比例,希望减少难民、减少家属团聚、增加能直接为加拿大经济做贡献的新移民,甚至不惜打破常规主动积极认证新移民的外国学历和职业技能。


    很显然,卡尼政府调整移民政策有很多基于竞选承诺,同时还要保证移民政策能够对经济刺激有帮助。


    减少短期人口、稳定住房市场、缓解青年就业压力。这几个看起来符合选民期待的目标其实也对加拿大经济产生了抑制作用。如果卡尼政府的移民部执行力度过大或节奏过快,加拿大未来几年的人口增长与经济增速都可能面临明显压力。




    数据显示,卡尼政府计划在2026年接纳38.5万名新临时居民,其中外籍工人

    23万人,留学生人数下降更快。


    Stephen Brown说,这个减速的节奏并不能达成到2027年临时居民人数占总人口比例降到5%的目标。因此他判断卡尼政府或者也在政策间摇摆。如果计划严格实施,预计未来两年加拿大人口增长可能接近停滞。


    而在经济理论中,人口增长几乎是加拿大过去十年经济扩张的唯一支撑。消费市场、零售行业、餐饮服务业,房地产与基础设施投资,都直接靠人口规模拉动。如果人口增速跌到接近零,经济活动将不可避免地同步放缓,企业扩张意愿也会随之下降。


    Stephen Brown进一步解释说,特鲁多执政的十年里,加拿大不是靠提高生产效率增加经济活力,而是靠人口规模提高经济总量,因此加拿大人均 GDP与生产效率增长都落后于G7国家平均水平。人口增长"掩盖"了部分经济增长疲弱的重要因素。一旦人口增速放慢,经济潜在增速也将随之下调。


    此外,外籍工人和国际学生不仅是加拿大人口增长来源,也是大量行业的劳动力基础。农业、餐饮、建筑、制造、零售、老年护理这些需要密集且低薪的劳动力行业都习惯了临时居民的无限量供应。


    如果不能提高加拿大本土劳动力的工作效率,那么100多万临时居民消失的结果就是企业人力成本明显上涨,经济效率也会受到影响。


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    而具体到经济规模,临时居民中的留学生在2024年能为加拿大贡献200亿加元学费,同时产生学费规模2-3倍的消费,同时还会参与劳动力市场,也就是缴纳所得税和消费税。


    所以临时居民有副作用但同时也是加拿大经济的推进剂。而卡尼政府的移民与人口政策转向十分明确:减少短期人口、控制留学生数量、降低临时工比例,同时增加经济类移民占比并加速学历认证。


    天恩移民认为,现在判断2026年中国家庭移民加拿大的难度为时过早,因为移民总配额限制并不会平均落在每一个国家的头上,就像特鲁多时代移民配额大跃进最终只是便宜了印度人一样。


    卡尼时代的收紧其实主要收紧的是印度人,2026年联邦和各省移民项目的新规则会陆续公布,中国家庭有可能迎来更好的移民时代。毕竟总配额只减少了10%,但印度人减少了70%。


    所以,2025年提前规划加拿大移民策略,才能在卡尼执政周期中获得最大红利,有任何加拿大移民问题,可以与天恩移民取得联系。




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