继上周BC省率先"交卷"后,萨省移民局也在刚刚公布了2026年的最终配额。
2025年的尾声,对于加拿大移民圈来说注定不平静。
随着联邦政府"2025-2027移民水平计划"的推进,各省的省提名(PNP)配额一直是悬在所有申请人心头的达摩克利斯之剑。继上周BC省率先"交卷"后,萨省移民局也在刚刚公布了2026年的最终配额。
今天,我们不谈情绪,只看数据。不仅看2026年的数字,更要结合过去三年的走势,为您还原一个真实的加拿大省提名战场。
不列颠哥伦比亚省(BC PNP)

BC 省已于 2025 年底公布了2026 年 BCPNP 配额为 5,254 个。这一数字较 BC 2025 年原始联邦下达的基础配额(4,000 个)有所上升,但仍远低于 BC 当初向联邦提出的 9,000 个请求量。表面上看26年的配额比25年也小幅上涨,但是在2025年的实际操作中,联邦又几次为BC省增加名额,最终2025年BCPNP的总配额达到了6,214个。所以简单来讲,BCPNP的2026年配额实际是不增反降。萨斯喀彻温省(SINP)

萨省也确认了2026 年 SINP 配额为 4,761 个,与 2025 年收尾的配额完全一致。值得注意的是,配额分配策略有明显变化:50% 保留给优先行业(如卫生、农业、技术、制造、能源等);25% 用于所谓"限额行业"(住宿与餐饮、卡车运输、零售等);而在所有申请中,750 个名额(六分之一)专为萨省高校毕业生(Priority sectors graduates)预留,这对工程、护理、技术专业的国际毕业生是重大利好。截至2025年12月23日,仅有BC省与萨省公布了2026年的配额,预计其他省份也将会在元旦前后陆续公布。说完了最重要的新闻事实,我们下面就来分析这背后的意义和对未来一年省提名形势的影响。形势分析
首先我们需要知道,省提名提配额是联邦分配的,联邦政府也就是联邦移民部拥有绝对的主导权。这也是加拿大联邦制政治体系中,联邦和各省政治权利的一个集中展现。也就是说,各省虽然被赋予选拔各自移民的权利,联邦对具体的选拔标准没有过多的干涉,但是在总的名额控制上,联邦拥有主导权。我们都知道,在2021-2024的疫情后四年中,加拿大移民经过一次剧烈的上涨,2024年达到顶峰。但在2024年底,时任总理的小特鲁多政府遭遇政治危机,其中因为移民过多而引发的社会问题首当其冲。小特鲁多政府的最后一任移民部长马克米勒对移民政策开始实施180度的掉头,目前看来当时政策最大问题在于矫枉过正,最重要的留学生泛滥的源头问题没有解决,反而开始对永久居民数量进行了超过25%的缩减,尤其是2025年的省提名直接砍半。这也直接导致2025全年,加拿大各省提名都几乎处于停滞状态。各省有限的省提名配额,只能是保证2024年超发邀请的部分,而2025年新新邀请的人数极为有限。各省政府自然对如此大规模的压缩省提名配额的政策极为抵触,除魁省外的所有省份都对联邦移民部公开表示极大的不满。而此番2026年的配额,BC省明增暗降、萨省保持原状 ,两个省份的移民局也都含蓄但明确的表达了不满。这点非常容易理解,省提名移民不但是加拿大各省政府政治权利的体现,更能够极大的促进当地的经济和劳动力市场,更能够缓解之前积累的临时居民过多的问题。省政府一定是希望获得更多的省提名配额。但问题的关键来了,从BC省和萨省的情况我们可以断定,其他省份的配额也将几乎等同于2025年的数量,但是联邦移民局的2026年移民规划中,省提名的总体PR人数明明是从原来计划的5.5万增长到了9.15万。也就是说总体PR配额增长了66%,但是在分配的省提名配额却还保持原样,这是什么道理?在BC省和萨省的官方新闻稿中,我们可以看出一丝端倪。BC省说:将会继续与联邦移民部探讨26年的配额。而萨省则说的更加明确:2026,联邦移民部可酌情决定,额外增加省提名名额。所以,答案呼之欲出,目前公布的数量绝非是26年的全部配额,后续联邦移民局将会逐步增加各省名额,也就是给后面留下活口,留出余地。联邦此举,无非是想进一步加大联邦移民部对于整体的把控,通过省提名的分阶段划拨来影响各省政策。甚至可以用省提名配额作为砝码,来迫使各省政府就范。就比如25年联邦移民部的安置难民的要求,控制留学生的要求,重点解决有加拿大工作经验的临时居民的要求等等。如果各省听话,配额后面还有很多,如果不听话,那就不好意思了。这就好比是家里有10个孩子,家长在圣诞节时不把糖一次性发完,而是先给大家60%,剩下的40%看各自的表现,在后面一年之中酌情发放。说完了原理,我们再对26年的省提名情况做出一个预测。目前首批公布的各省配额,一定不是最终全年的数量,后续必然会有所增加。安省作为省提名的龙头老大,26年的最终配额预计将达到1.3万个,BC、阿省、曼省的配额将达到7000左右,萨省将达到6000左右,NB省和NS省将达到4000-5000,纽芬兰3000,PEI 1500左右。也就是说,26全年省提名配额总数将在6万个左右,而25年截止12月23日,已经发放的配额总数是4.7万。我们预测,26年的配额将比25年多27%以上。我们相信,这个增幅是比较现实的一个预估。这也是根据2025年5.5万配额,以及后续的增加,和2026年9.15万配额所进行的合理预估。而在实际各省提名的竞争难度上,26年的形势一定会比25年有一个较为明显的缓解。我们拿BC省举例,25年超过半数的配额全部用于24年的BC省硕博申请,这也导致BC省25年几乎没有正常邀请过技术类移民。而截至目前,24年几乎所有的硕博申请已经消化完毕,26年伊始将会开始新的有规律的邀请。虽然分数无法降到23年、24年的水平,但无论如何,之前已经在BC省积累了工作经验的申请者,开始见到曙光。其他省份也几乎是类似的情况,在经过了1年的停顿和消化后,省提名邀请将会重新回到正轨。但我们也不能掉以轻心,认为会回到23/24年的形势,甚至认为联邦或各省会再次大赦,这显然是不切实际的。26年,无疑将是省提名回归的一年,已经在加拿大积累了1到2年工作经验,拥有较强竞争力的语言和学历水平,这类申请人在经过2025的痛苦等待后,将在2026迎来希望。
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