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英国移民咨询委员会(MAC)在2025年发布的《工签薪资要求专项审查报告》及提交给内政部的年度政策函件中明确指出,现行的技术工作签证 (Skilled Worker visa) 最低薪资门槛已上调至38,700英镑,或达到该职业市场价值的中位数(取其高者)。
这一调整的核心逻辑在于,英国政府已将薪资门槛视为控制净移民数量、确保海外雇员为英国财政做出净贡献的主要工具,而非仅仅为了保护本地劳动力市场。
政策核心:双重薪资门槛的再平衡
技术工人签证通用门槛
移民咨询委员会建议将通用薪资门槛维持在每年41,700英镑。报告指出,这一水平能够在最大化财政收益与满足关键行业人才需求之间取得平衡。如果将通用门槛进一步提高,虽然能提升筛选标准,但会导致显著的财政收益损失。
职业特定门槛调整
移民咨询委员会建议将职业特定薪资门槛从当前的中位数(第50百分位)回调至第25百分位。报告分析认为,此前将其提高至中位数的做法,在控制净移民方面是"低效"的,并产生了不合理的优先性:它反而使系统更易于为低薪职业发放签证,同时可能阻碍一些高薪但职业门槛更高的关键岗位招聘。将其调整至第25百分位,已被证明足以防止对本地工资水平的冲击,同时避免对正常的高技能人才招聘造成障碍。
新人折扣
移民咨询委员会建议设定单一的新人折扣薪资门槛为每年33,400英镑,以确保企业能够招聘到典型的应届毕业生。报告还指出,当前的4年折扣期限在某些情况下可能不足,折扣期限应与永久居留权政策协调考虑。
博士学位折扣取消
移民咨询委员会建议取消针对博士学位申请者的专用薪资折扣。数据显示,博士学位持有者的平均薪资并不低于同职业群体的平均水平,因此没有必要设立特别的薪资优惠。
国家薪资标准职业
对于依照国家薪资标准支付的职业(主要是国民医疗服务体系的医疗岗位和教师),移民咨询委员会建议维持现有安排,但可将通用门槛调整至相关薪资体系中的特定波段起点。
其他签证路径调整
▸ 全球商业流动签证
对于其中的高级或专业工作者路径,建议将其职业特定门槛从第25百分位提高至中位数,以更贴合该路径针对高级人才的性质。
▸ 临时短缺职业清单
对于该清单上的职位,建议其职业特定门槛应设在中位数,通用门槛不低于每年30,900英镑。该清单是针对特定中等技能紧缺职业的有时限的过渡性措施。
▸ 成长型企业签证
移民咨询委员会对该签证的使用率极低提出质疑,并建议若保留此路径,应将其薪资门槛与技术工人签证的要求对齐。
对中企的影响与合规要点
这些政策动向,叠加2025年7月已生效的系列改革,构成了当前中企在英国招聘海外人才必须应对的合规框架。企业及其HR部门需在以下几个关键领域予以高度重视。
雇主担保资质是根本前提
企业必须首先获得并有效维持担保人执照,这是为员工申请工作签证的法定资格。内政部对担保人的合规审查日趋严格,不合规可能导致执照被降级、暂停或吊销,并伴随高额罚款。企业需建立完善的内部记录保存、工作权利审查和合规报告体系。
精准匹配工签类型与薪资门槛
企业需根据岗位性质,为员工选择正确的签证路径,并确保薪资满足对应要求。
▸ 对于主流的技术工人签证,必须同时满足 41,700英镑的通用年薪和岗位所属职业的特定薪资门槛(目前按中位数执行,若政府采纳建议将回调至第25百分位)。
▸ 对于符合条件的应届毕业生,可使用 33,400英镑的新人折扣门槛。
▸ 对于跨国公司内部调动的资深专家,需申请全球商业流动签证,其薪资要求可能更高。
岗位技能等级要求已全面提高
自2025年7月22日起,技术工人签证担保的岗位所需技能等级已从RQF 3级(高中水平)全面提高至RQF 6级(本科及以上学位水平)。这意味着许多中级技能岗位已不符合普通工签申请条件。
善用临时短缺清单过渡安排
对于建筑、工程等关键领域中技能等级在RQF 3-5级的紧缺职业,英国政府设立了临时短缺清单作为过渡措施。清单上的职位在2026年底前仍可担保,但通常有效期有限且可能不附带家属签证权利。企业需密切关注该清单的更新与有效期。
预算移民技能附加费等成本
雇主为员工担保工签,需支付移民技能附加费。该费用已在2025年改革中上涨了约32%,显著增加了企业的海外招聘成本。进行人力成本核算时必须将此纳入考量。
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2025年MAC两份工签文件的落地,本质上是英国平衡本土就业保护与全球人才吸引的政策调整,对中企出海英国的用工合规提出了更高要求。工签申请的薪资匹配、资质审核、流程管控等任一环节出现疏漏,都可能影响企业出海进程。Gonex凭借本地化合规能力与全流程服务经验,可助力中企高效应对政策变化,实现用工合规与业务拓展的双重保障。
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