安提瓜总理称美方禁令存在失误，强调本国投资入籍计划对美国国家安全不构成任何风险；多米尼克则紧急寻求美方明确禁令细则。
12月16日，美国总统唐纳德·特朗普扩大了针对外籍人士入境美国的限制措施，此次限制剑指两个推行投资入籍计划的加勒比国家，同时豁免了另外三个实施同类计划的国家。
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自2026年1月1日起，安提瓜和巴布达、多米尼克两国公民将面临部分入境限制。该公告明令禁止两国公民申请以下签证类型：
移民签证：所有移民签证类别（包括亲属类、职业类、多元化抽签类在内的永久移民签证）
B-1签证：商务访问签证
B-2签证：旅游/访问签证
B-1/B-2签证：商务与旅游联合签证
F签证：学术类学生签证
M签证：职业技能类学生签证
J签证：交流访问学者签证
白宫公告中明确将两国的投资入籍计划列为实施入境限制的核心依据。
特朗普警告道，"某个受旅行限制的国家公民，可通过购买另一未受限制国家的投资入籍身份、获取该国护照，继而申请美国签证入境，以此规避本国的旅行限制。"
美国执法部门及国务院认定，"从历史来看，投资入籍计划存在多重风险隐患"。总统指出，这些风险包括允许相关人员"隐匿身份与资产信息，以此规避旅行限制或金融、银行业限制措施"。
蹊跷的是，格林纳达、圣基茨和尼维斯、圣卢西亚三国同样推行投资入籍计划，却未被纳入本次限制名单。
安提瓜总理贾斯顿·布朗对本国被列入限制名单表示失望，并驳斥了美国政府对其投资入籍计划的定性。贾斯顿·布朗在声明中指出，"美方以'安提瓜和巴布达投资入籍计划历来无居住要求'为由将本国列入限制名单，此举令我们深感失望。"
他强调，这一指控"与本国现行法律的实际情况不符"。安提瓜议会近期已通过法案，新增强制30天实际居住要求，将其列为申请公民身份的硬性条件。
贾斯顿·布朗透露，禁令发布后，安提瓜驻美国大使罗纳德·桑德斯立即联系美国国务院，而美方官员表示对该公告感到意外，且此前并未收到任何相关通知。
贾斯顿·布朗强调，过去一年间，安提瓜和巴布达已与美国多个部门开展诚意合作，旨在强化本国投资入籍计划的安全保障机制。
安提瓜总理贾斯顿·布朗
他在声明中表示，政府已采纳美方提出的切实建议，并采取具体措施，确保该计划"对美国国家安全不构成任何风险"。
贾斯顿·布朗指出，美国是安提瓜和巴布达最重要的贸易伙伴，且长期以来在两国贸易中保持大幅顺差。
他强调，两国关系的历史早于双方各自独立，建立在"长期友好的纽带、共同的民主价值观以及紧密的民间交流基础之上"。
总理宣布，他正直接致信特朗普及国务卿鲁比奥，"愿以安提瓜和巴布达政府的名义，全力配合美方解决任何疑虑"，推动两国恢复正常的签证往来。
多米尼克政府发布简短声明，确认已获悉入境限制措施，并承诺将紧急与美国当局沟通。
目前，多米尼克官方正与位于巴巴多斯布里奇顿的美国大使馆积极磋商，以期明确禁令的适用范围、核心依据，以及对多米尼克旅行者、留学生及侨民家庭的具体影响。
多米尼克政府承诺将与美国当局紧密合作，解决美方提出的相关问题，维护本国公民的合法权益。
多米尼克总理罗斯福·斯凯里特
官方表示将"以最高的重视程度和紧迫性"处理此事，并承诺在核实更多细节后及时发布后续公告。
禁令范围扩大，波及38个国家
本次公告新增5个国家至全面入境禁令名单，分别为布基纳法索、马里、尼日尔、南苏丹、叙利亚；同时禁止巴勒斯坦民族权力机构护照持有者入境美国。
此前被实施部分限制的老挝、塞拉利昂，本次被升级为全面入境禁令。另有15个国家与安提瓜、多米尼克一同被纳入部分限制名单，包括安哥拉、贝宁、布隆迪、科特迪瓦、加蓬、冈比亚、马拉维、毛里塔尼亚、尼日利亚、塞内加尔、坦桑尼亚、多哥、汤加、赞比亚、津巴布韦。
值得注意的是，塞拉利昂虽未推行明确的投资入籍计划，但其"黄金投资计划"（GO-FOR-GOLD）提供了快速入籍通道。
汤加新任总理Fatafehi Fakafanua在竞选纲领中，已将推行投资入籍计划列为核心举措之一。
布隆迪、古巴、多哥、委内瑞拉四国则延续此前公告中的部分限制措施；土库曼斯坦被移出限制名单。
至此，共有19个国家被实施全面入境禁令，除本次新增的5个国家外，还包括此前已受限的阿富汗、缅甸、乍得、刚果共和国、赤道几内亚、厄立特里亚、海地、伊朗、利比亚、索马里、苏丹、也门。
这份12月16日发布的公告，是美国历时9个月政策制定的最终成果。今年3月，有报道称美方拟出台旅行禁令名单，国务院发言人塔米·布鲁斯当时曾断然否认，坚称"不存在所谓的限制名单"。
《华盛顿邮报》曾查阅到一份6月的备忘录，其中显示36个国家面临潜在限制，且明确将"无居住要求的投资入籍计划"列为采取限制措施的依据。
该备忘录要求相关国家在60天内整改证件安全、数据共享、签证逾期滞留等方面的问题。
本次限制措施不适用于两类人群：一是2026年1月1日之前已持有有效美国签证者；二是禁令生效当日身处美国境外的相关人员。
此外，以下情形同样享有豁免权：
美国合法永久居民
持非受限国家护照入境的双重国籍人士
A-1、A-2、C-2、C-3、G-1至G-4、北约- 1至北约- 6类签证持有者（均为外交及公务签证类别）
前往美国参加世界杯、奥运会等重大国际体育赛事的运动员
美国政府雇员的特殊移民签证持有者
个案豁免：其入境符合美国国家利益的相关人员
公告要求领事官员"在法律允许范围内"缩短签发给安提瓜和多米尼克公民的其它非移民签证的有效期。
美方将启动为期180天的审查周期，评估限制措施是否需要延续，并就调整或取消限制提出建议，同时与受影响国家协作，完善筛查、审核及信息共享机制。
本次入境限制措施将于美国东部时间2026年1月1日凌晨00:01正式生效。
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