2025年12月17日，英国移民咨询委员会（Migration Advisory Committee，简称MAC
2025年12月17日，英国移民咨询委员会（Migration Advisory Committee，简称MAC）正式发布《工作类签证薪资门槛审查报告》。该报告应前任内政大臣之邀撰写，旨在评估当前各类工作签证路径下的薪资要求与折扣机制，并提出优化建议。涉及签证类别包括：技术工人签证（Skilled Worker）、医护工签（Health & Care Worker）、全球商务流动签证（Global Business Mobility）以及Scale-up签证。
这份报告不仅关乎英国移民政策的未来走向，更直接影响广大在英国际学生、职场新人及高技术人才的留英路径。本文将对报告核心内容进行权威解读，并结合当前政策趋势提供应对建议。
一、统一一般薪资门槛：£41,700，全英无差别执行
MAC建议，将技术工人签证的一般薪资门槛维持在£41,700，并在全英范围内统一适用，不因地缘经济差异做地区性调整。这意味着无论是在伦敦、曼彻斯特，还是在苏格兰高地城市因弗内斯，申请人均需满足相同的薪资标准。
为何坚持全国统一标准？MAC指出，尽管不同地区生活成本存在差异，但多数职位在全国范围内薪酬差异有限。更重要的是，统一标准有助于减少雇主合规难度，避免部分地区被贴上"低薪区"的标签，进而促进用工公平。
二、引入职业薪资门槛新机制：以第25百分位为参考线
为防止海外雇员薪资低于本地同行，MAC建议在现有一般门槛基础上，引入"职业薪资门槛"（Occupation-specific Threshold），并以该职业全国薪资分布的第25百分位作为判定基准。
所谓第25百分位，是指该职业中有75%的人薪资高于此值，仅有25%的人低于此线。例如，若某职位第25百分位薪资为£35,000，则申请人只需达到该数额即可满足岗位门槛要求。
这一机制的优势在于：一方面保障本地劳动力薪资不被压低，另一方面避免因门槛过高而将部分真正紧缺但平均收入偏低的岗位排除在工签适用范围之外。
三、职场新人折扣延续：£33,400门槛不变，计算方式更灵活
针对刚毕业或工作经验较少的年轻申请人，MAC建议保留现行的"职场新人薪资折扣"（New Entrant Rate），即允许符合条件的申请人在一定期限内，以£33,400的较低薪资门槛申请工签。
值得注意的是，MAC建议对折扣期计算方式进行优化：折扣期从工作签证签发之日起算，不再追溯至毕业生签证阶段。同时，只要仍在折扣资格期内，即使雇主一次性给予多年签证（如5年），折扣依旧有效，总折扣期限不超过4年。
举例说明：
若一次性获签5年，则最多仍可享受4年折扣，从第5年起需满足一般门槛£41,700。
四、博士薪资折扣将被取消：数据显示无薪资劣势
现行政策下，博士学历申请人可根据学科类别享受薪资折扣：STEM领域博士可按标准门槛的80%申请工签，非STEM博士为90%。然而，MAC研究发现：
拥有博士学位者在同岗位中的平均薪资高出非博士群体约7%；
近三年毕业的博士在毕业1年、3年和5年后的薪资均高于本科与硕士毕业生；
博士进入职场并不存在显著的薪资劣势。
鉴于以上数据，MAC建议取消博士专属薪资折扣。此举意在简化制度设计，消除不必要的激励偏差，提高政策透明度与公平性。
五、一般门槛或将每年调整，未来或迎上涨趋势
报告强调，为更好反映经济发展与劳动力市场变化，MAC建议将一般薪资门槛设为年度例行调整机制，使政策更具前瞻性与可预期性。
尽管有声音建议将门槛提升至£48,400以进一步控制净移民数量并增加财政收益，但MAC经模型测算后指出，此举虽对控制移民有一定作用，但可能削弱部分行业招聘能力，整体财政收益亦不及维持£41,700的方案。因此，维持现有水平更符合多方利益平衡。
六、永居路径趋严：高薪或成缩短年限关键
值得关注的是，MAC报告呼应了政府近期释放的另一政策信号——工作签证转永居的居住年限或从目前的5年延长至10年。同时，若申请人希望在5年内获得永居，其年薪水平极有可能需达到£50,270或以上。
这对广大留学生而言释放出明确导向：尽早提升个人技能、争取优质高薪岗位，将是未来应对政策收紧、加快定居步伐的核心策略。
总体来看，MAC此次报告体现出以数据为依据、以市场为导向的政策制定思路，其建议兼顾控制移民规模、维护本地劳工权益和鼓励高技能人才引进等多重目标。
对于中国留学生及在英工作的国际人才而言，应清晰认识到：未来英国移民政策将更加重视申请人的"经济价值"与"长期贡献潜力"。唯有不断提升核心竞争力，争取高薪高职，方能在不断演化的政策环境中稳步前行，把握留英发展机遇。
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