加拿大央行高级副行长警告，未来五年经济动荡程度或不亚于过去五年，美国贸易保护主义、移民政策调整及AI应用构成长期挑战。同时，加拿大国防支出首次达到北约2%标准，2025年超过600亿加元。总理卡尼承诺与盟友共同推进2035年军费占比5%的目标，标志该国从资源依赖转向稳定与制度能力体系。
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今天，加拿大央行近期发布讲话《An Anchor of Stability in Uncertain Times》。
高级副行长卡罗琳·罗杰斯批判：
移民规模缩减意味着经济潜在增长空间缩小；这构成一项挑战。
油价上涨将提高国民收入，同时对企业和家庭造成挤压。
但是，加拿大在挑战中，从不屈服。
她表示：未来五年的经济动荡程度可能不亚于过去五年，她在马尼托巴省发表讲话时指出，美国贸易保护主义抬头、加拿大严格的移民管控以及人工智能的采用等因素将长期存在。
她明确提出一个核心判断：当前世界正在进入一个以结构性变化为主导的阶段，贸易格局的调整、人工智能的发展以及人口结构的变化，不再是短期扰动，而是将长期影响经济运行方式的深层变量，而在这样的背景下，央行的角色也不再只是调节周期，而是成为"稳定锚"，在不确定性之中维持预期与秩序。
也就是说，加拿大现在是动荡局势的稳定器。
与此同时，在国际政治与安全层面，加拿大释放出的信号同样值得关注。
加拿大的国防支出正式达到北约2%的标准，加拿大在2025年的国防支出超过600亿加元，占国内生产总值的2%。
总理卡尼表示，这一比例是自柏林墙倒塌以来，加拿大国防支出占经济规模的最高水平。
2024年，加拿大的国防开支仅占GDP的1.47%。根据北约数据，当时有11个成员国未达标。而今年的报告显示，北约全部32个成员国均已达到这一标准。
北约秘书长吕特表示：
"一直一来，加拿大过于依赖美国的军事实力，我们没有为自身安全承担足够责任，但现在这种思维方式已经发生了明显转变。"
吕特还将这一变化部分归因于美国总统特朗普的推动。他促使西班牙、意大利、比利时和加拿大等国家朝着2%的目标迈进，并推动北约承诺在2035年前将军费提高到GDP的5%。
卡尼的计划与前任形成鲜明对比。前总理杜鲁多曾表示，加拿大要到2037年才能达到北约目标，这一进度引发广泛批评。
尽管批评在杜鲁多时期达到高峰，但问题可追溯至更早。2014年北约首次提出2%目标，当时各国承诺在10年内达成，但前总理哈珀态度并不明确。
哈珀当时表示："我不会仅仅为了扩军而进行大规模军事支出……但我们的盟友可以放心，加拿大会在必要时进行投入，以保护自身安全。"
北约数据显示，2014年加拿大军费仅占GDP的1%，约200亿加元。12年后，这一支出已增长三倍以上。
卡尼与其他盟友还承诺，到2035年将军费提高至GDP的5%，这意味着加拿大每年支出将达到约1500亿加元。
不过，国防分析人士指出，加拿大仍需大规模重建，才能成为真正有效的军事盟友。
加拿大全球事务研究所总裁David Perry表示："多年来，我们承受的外部压力和声誉损失，远超渥太华官方愿意承认的程度。"
因此，当我们讨论加拿大的变化时，或许不应该只从单一政策或某一行业的角度去理解，而是需要看到一个更完整的图景——这个国家正在从一个以资源与人口吸引为基础的体系，逐步走向一个以稳定性、制度能力以及国际协同为核心的体系。
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