2025年2月28日星期五

特朗普计划取消EB-5计划,推出500万美元的移民“金卡”



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唐纳德·特朗普总统宣布有意终止EB-5投资移民签证计划,并将其替换为一种新的"金卡"。如果申请人"向美国政府支付500万美元",这张金卡将为他们提供一条获得美国公民身份的"可靠"途径,而这似乎更像是一种经济捐赠形式,而非投资。
特朗普在椭圆形办公室与商务部长霍华德·卢特尼克一同宣布了这一消息,他将这张金卡描述为一个吸引高净值人士来到美国的大胆策略。政府计划在两周内启动该计划。

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"我们将出售一种金卡,"特朗普说道,并指出这张卡将赋予持有人所有绿卡的特权。"这是一条获得美国公民身份的途径,富人会通过购买这张卡来到我们的国家。他们会取得成功,大量消费,纳税,并雇佣许多人。"

特朗普澄清道,金卡持有人无需为在美国境外获得的收入纳税,但他们必须为在美国国内的收入全额纳税。"你得到的是优质纳税人和大量就业机会的创造者,"他说道。

他设定了一个雄心勃勃的目标,即向100万名投资者出售金卡,预计可获得5万亿美元的收入。"如果我们卖出1,000万张,那就是50万亿美元。我们有35万亿美元的债务。那不是很好吗?"

当一名记者询问,自俄乌战争以来在其它投资入籍和投资居留计划下往往受到限制的俄罗斯寡头是否有资格申请时,特朗普没有排除这种可能性。"我认识一些非常不错的俄罗斯寡头,"他回应道,并暗示如果他们符合该计划的要求,就可能有资格申请。

允许俄罗斯人申请并不违反上届政府的政策,因为尽管拜登政府在两年前成功施压,让加勒比地区的各个投资入籍计划禁止俄罗斯和白俄罗斯的申请人获得申请资格,但他们仍继续允许这些人申请EB-5签证。


"EB-5全是荒谬与欺诈"

这张金卡将取代EB-5计划,商务部长霍华德·卢特尼克曾批评EB-5计划,称其无效且过时了。

"EB-5计划全是荒谬、虚假和欺诈,"霍华德·卢特尼克说,他称这是一种低成本获得绿卡的方式。"特朗普总统决定用特朗普金卡取代这个荒谬的计划,而不是保留它。"

美国移民投资者联盟(AIIA)主席Ishaan Khanna表示不同意霍华德·卢特尼克的观点。美国移民投资者联盟是一个在国会层面为EB-5投资者发声的政治非营利组织。Ishaan Khanna指出,EB-5计划"在美国创造了数万个就业岗位",并且政府问责办公室的报告发现"2021财年,EB-5申请案中出现欺诈的几率不到1%。"

虽然他不同意霍华德·卢特尼克的评估意见,但他表示美国移民投资者联盟欢迎"总统确认他长期以来对合法移民的支持,这种移民方式通过投资促进就业从而使美国受益。"


特朗普金卡能提供什么

霍华德·卢特尼克解释了该计划的细节,并描述了其运作方式。他说,总统没有选择"低成本且有缺陷的EB-5计划,而是决定推出金卡"。他解释道,"富有的申请人将直接向美国政府支付500万美元",并且他们"将接受审查,以确保他们是世界级的全球公民,然后来到美国",这表明这是一种基于捐赠的模式。

他表示从该计划中筹集到的资金将有助于减少国家赤字。

金卡可能还包括允许公司为具有特殊才能或技能的申请人提供担保的条款。特朗普以精英大学的应届毕业生为例,暗示像苹果这样的公司可能会为他们想要雇佣的顶尖人才担保申请金卡。

"一般来说,申请人会是有钱人或者能创造就业机会的人,"特朗普说道。


特朗普试图绕过国会

政府将这张金卡定义为一个签证计划,而非直接授予公民身份,特朗普称这属于行政部门的职权范围,这将使该计划能够绕过国会。当一名记者问及此事时,特朗普解释道,虽然这张卡提供了获得美国公民身份的途径,但并不会自动授予公民身份——实际上这看起来像是一个半直接的入籍计划。

"这是获得美国公民身份的一条非常可靠的途径,但我们不会直接授予公民身份;那是需要国会批准的,"特朗普说道。


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