黄金签证专家们就追溯效力、投资者信心、可能的结果以及该计划的未来发表了看法。
葡萄牙黄金签证正处于关键时期,拟议的入籍法修改引发了关于宪法原则、投资者信心以及该计划未来的争论。该领域的行业领袖们描绘出了一幅复杂的图景:既有适度的担忧、战略性的适应,也有对潜在祖父(豁免)条款的分歧意见。
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Arton Capital 的项目总监Carolina Figueiredo 指出,"有一个强有力的法律论点认为,追溯性地适用十年期限要求将违反法律确定性和合理预期原则。"这一观点在业内引起了共鸣,Liberty Legal的创始人Madalena Monteiro和Optylon Krea的首席商务官Safak Nervo都认为追溯效力是拟议立法中最薄弱的环节。
并非所有人都对宪法层面的挑战持乐观态度。CitizenX的首席执行官Alex Recouso持鲜明观点:"我个人认为,该法案将以其最具限制性的形式获得通过。"
市场反应反映出投资者的复杂态度。Safak Nervo表示,客户"表达了失望之情",而新的潜在客户"大多持观望态度"。
3 Comma Capital的业务发展总监Alexandre Cunha Elias说道,"现有客户几乎没有任何反应或评论。"
Alex Recouso的看法则不同,他指出,他的客户"不仅对这些变化感到沮丧,也对整体的政治不稳定和不确定性感到失望"。他发现,"人们已经开始寻找拥有更清晰入籍路径的选择,因为这正是我们客户所关心的。"
虚假信息的阴影加剧了市场的不确定性。Carolina Figueiredo指出,"一些新闻媒体和评论员认为该法律已经生效,并且会自动追溯适用于所有黄金签证持有者。"Madalena Monteiro也证实了这种困惑,她提到客户认为"该法律已经生效",而实际上它仍处于草案阶段。
Alex Recouso指出了另一种形式的虚假信息:"我看到有人在纠结入籍需要五年还是十年。"他们建议客户匆忙前往葡萄牙,但实际上,这一点并不确定。
行业专业人士主张对不确定性采取审慎的应对措施。Alexandre Cunha Elias建议客户"保持冷静",并强调鉴于实施细节方面存在多个未解决的问题,"基于猜测采取行动并无益处"。这些问题包括居住要求是七年还是十年,追溯效力是从6月19日起适用还是仅在法律正式生效后适用,以及资格计算是从提交申请时开始还是从发放居留卡时开始。
其它不确定性包括黄金签证下的家庭团聚将如何运作,以及持有者是否有资格在五年后获得带有税收优惠的永久居留身份,这可能会抵消更长的入籍等待时间。
Alex Recouso的建议更为谨慎:"等到情况明朗后,再决定葡萄牙是否适合你。"
行业领袖们在与政府沟通方面采取了不同的方式。Madalena Monteiro表示与政府的沟通取得了成功,而 Alexandre Cunha Elias则称"正积极努力,为向所有政党提供有充分依据的信息提供支持"。Carolina Figueiredo所在的公司与"相关利益相关者,包括知名法律人士"进行合作,以确保行业的统一代表性。
业内预计会有祖父(豁免)条款,但对其范围存在不同意见。Carolina Figueiredo乐观地认为,"政府将推出祖父(豁免)条款,特别是针对黄金签证投资者和其他根据五年规则开始合法居留的居民。"这一观点与葡萄牙在立法修改方面的历史做法一致,并将"向未来的投资者传递一个强烈的稳定信号"。
Alexandre Cunha Elias也持这种乐观态度,并做出了具体预测:"我们认为某些条款可能会适用祖父(豁免)原则。特别是,我们预计新法律不会从6月19日起追溯适用,而是仅在其正式生效后生效。"这意味着"已经提交申请的投资者将受到现行框架的保护"。
其他人则有更具针对性的预期。Madalena Monteiro认为,"关于计时起点的规定"将适用祖父(豁免)原则,而Safak Nervo预计"正在办理过程中的申请者"将得到保护。
Alex Recouso 持最具限制性的观点:"我个人认为,只有那些在法律通过时已手持居留许可的人才被允许在5年后入籍。"
拟议的变化给那些已经在经历漫长审批流程的投资者带来了特别的挑战。Carolina Figueiredo表示,有些客户"其申请周期已经拖了很久,以至于他们已经目睹了一次重大的法律变更",现在又面临另一次可能的变动。
他表示,这加剧了不稳定感,因为拟议的修改"不仅延长了居留卡发放日期的倒计时,还将入籍期限延长了一倍"。
基于风险承受能力的不同,策略性建议也有所不同。Safak Nervo向客户建议,"如果他们能接受十年的时间线(这将是最坏的情况),那就可以继续推进。"这种做法认识到,如果现有申请能获得新法规的豁免,那么现在推进可能对投资者有利。
关于黄金签证计划的未来,市场预测存在分歧。Alexandre Cunha Elias认为,如果修改仅限于将居留要求延长至七年,"黄金签证申请量不太可能出现任何大幅下降"。相反,Safak Nervo预测道,如果十年要求成为法律,申请量"将会下降"。
Alex Recouso预计投资者的偏好将会发生转变:"我认为人们会考虑其它黄金签证选项,比如意大利,或者对于那些有兴趣在欧盟居住的人来说,会考虑完全搬迁到像法国这样提供五年入籍路径的地方。"
Alexandre Cunha Elias预计,"最终版本可能会确定所有申请者需满足七年的居留要求",同时保持黄金签证计划的核心结构不变。这种中间立场可以平衡政府的目标与维持葡萄牙对国际投资者的吸引力。
Carolina Figueiredo表达了该行业的审慎乐观态度,她指出,虽然在没有过渡条款的情况下进行追溯适用"可能会对投资者情绪产生负面影响,并损害葡萄牙作为一个稳定且友好的司法管辖区的既定形象",但保护现有投资者的合理条款可能会帮助葡萄牙"保持其作为欧盟长期投资门户的吸引力"。
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