塞浦路斯再取消28人公民身份，总数达360人

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塞浦路斯现任政府已撤销 150人该国公民身份，含41名主申请人及109名家庭成员。

塞浦路斯近期撤销了28人该国公民身份，这些人此前通过塞浦路斯投资入籍计划获得公民身份。此次行动是该国政府对这一已终止计划项下入籍案例持续审查的一部分。

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塞浦路斯部长会议本周批准了最新一批公民身份撤销名单，至此，在尼科斯・赫里斯托祖利季斯总统任期内，累计撤销案例已达41起，涉及总人数150人。

政府此次撤销了41名投资入籍计划投资者及其109名家庭成员的公民身份。此外，对于2021年至2023年间政府已裁定的69起案例，塞浦路斯也已签发正式的公民身份剥夺令。

自2020年11月终止投资入籍计划以来，塞浦路斯累计撤销360人公民身份，其中包括 101名投资者和259名家庭成员。目前，政府已完成112人的全套撤销流程，并注销了他们的护照。

前最高法院法官Myron Nikolatos主导的司法调查显示，在2007年至2020年8月期间签发的6,779个公民身份中，53%未达到法定要求。该调查还审查了各政府部门的申请审批流程。

Savva & Associates创始人兼董事总经理Charles Savva指出，被撤销的案例仅占该计划总审批量的一小部分。他解释道："从数据上看，相较于总审批人数，被撤销的比例仍然很低。"据悉，该计划在运行期间共签发6,779个公民身份，对应的独立申请案件数可能超过3,000起。

Charles Savva认为，公民身份被撤销的原因"均为虚假申报或隐瞒信息"，而非获批申请存在普遍的系统性问题。他表示，在该计划处理的数千起申请中，受当前撤销行动影响的实际申请案不足100起。

塞浦路斯投资入籍计划的终止源于半岛电视台的一则调查报道：时任众议院议长Demetris Syllouris与时任议员Christakis Giovanis在与一名伪装成中国商人的卧底记者交谈时，讨论了为其办理公民身份的相关安排。报道播出后，两人均已辞职。

当前法律诉讼进展

Demetris Syllouris和Christakis Giovanis面临多项刑事指控，包括"共谋颠覆共和国"和"影响公职人员"等，两人均否认有罪。法庭记录显示，Demetris Syllouris曾因向Christakis Giovanis的房地产公司提供服务而收取20万欧元，其女儿还单独收取了7万欧元。

Demetris Syllouris在半岛电视台卧底调查中的画面

辩方律师正传唤多名证人出庭，包括议会秘书长Socrates Socratous以及前总统尼科斯・阿纳斯塔夏季斯的前秘书Elena Papandreou。这些证人需就2013年塞浦路斯经济危机后总统签发的"授权官员推动外国投资"相关信函作证。

塞浦路斯内政部表示，公民身份撤销流程是"提升透明度、响应欧盟委员会建议"的举措之一。目前，政府官员正起草《民事登记法》修正案，以填补司法调查中发现的法律漏洞。

公民身份撤销的法律框架

《投资移民知情者》就公民身份撤销的法律机制采访了Andreas Demetriades & Co. 的管理合伙人、移民与房地产部负责人Demetris Demetriades。他解释称，塞浦路斯共和国可在以下三种特定情况下撤销公民身份：

通过虚假陈述或隐瞒重大事实，以欺诈手段获取公民身份；

在塞浦路斯境内或境外犯有严重刑事罪行，且该罪行通常可判处10年及以上监禁；

实施严重损害塞浦路斯公共利益的行为，包括恐怖主义活动、腐败行为或违反国际制裁等。

他表示，当前多起撤销案例的原因均是在公民身份签发后才暴露的问题，例如部分受制裁的俄罗斯公民，或入籍后被定罪的人员。目前，塞浦路斯政府已建立监控系统，用于识别违规行为；在相关人员获得申辩机会后，政府再依法撤销其公民身份。

公民身份撤销需遵循结构化流程：首先，相关人员会收到书面通知，告知其公民身份将被撤销的意向及具体理由；随后，他们有30天时间提交异议。之后，由部长会议任命的三人咨询委员会将审查案件材料并给出意见。

该委员会会向部长会议提交建议，若部长会议批准撤销，政府将在《官方公报》上发布并公示《公民身份撤销令》。Demetris Demetriades还解释道，受影响人员可通过以下多种途径提起上诉：

根据《宪法》第146条，在75天内向塞浦路斯行政法院提起上诉；

法院将审查官员的决策是否合法、理由是否充分、程序是否合规；

可就法律问题进一步向最高宪法法院提起上诉；

若用尽国内救济途径后，仍认为自身基本权利受到侵犯，可向欧洲人权法院提出申请。

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