内容：加拿大宣布改革难民医疗计划，引入自付费用，同时终止难民酒店安置拨款并减少难民配额。此举旨在控制财政支出。移民部长表示，因国际学生减少导致高校财政压力，应由省政府负责支持，联邦不再兜底。
作为一个典型的移民国家，难民长期以来都是加拿大移民体系中不可忽视的一部分。围绕人道主义责任，加拿大政府为难民和庇护申请者提供了覆盖医疗、住宿等多方面的公共支持。
但与此同时，这些高度集中的福利与补贴，也在近几年持续引发社会争议。尤其是在疫情之后，联邦政府为安置庇护申请者而支付的"天价酒店账单"被不断曝光，"难民是否享受了超出普通纳税人的待遇"，逐渐从边缘质疑演变为主流讨论。
不过，这种情况也在发生改变——2026年1月27日，联邦移民部发文称：从 2026 年 5 月 1 日起，加拿大将正式结束"难民医疗全免费"的时代。
根据加拿大移民部（IRCC）最新公告，临时联邦医疗计划（IFHP）将引入共付机制（co-payments）。
1，处方药：每张固定自付 4 加元
无论是新处方还是续方，每张药单都要自掏 4 加元。
2，补充医疗：自付 30%
牙科、验光/眼镜、物理治疗、心理咨询等补充医疗项目，IFHP 将只报销70%，剩余 30% 由个人承担。
八仙移民解读：
恰恰是这部分，过去几年最容易引发争议——因为很多普通加拿大人，自己在缴纳高额税款的同时，都没有享受这么完整的福利覆盖。看牙要排队、眼镜不报销、药物需自付……而对加拿大经济毫无贡献的难民们，一入镜就能享受到"超国民待遇"，怎不让人心理难平衡！
3，基础医疗仍然全免
家庭医生、专科医生、住院、检查、诊断等基础医疗服务不受影响。
这次调整并非偶然，而是规模失控后的必然结果。最近几年，虽然难民/庇护申请人数量的增多，IFHP已经"膨胀"到难以置信的程度！
2014–15 财年，IFHP约有9 万受益人。到了2024–25 财年，IFHP超 62 万受益人！10 年增长了将近7 倍！
这也使得2024–25 财年单项支出就高达9 亿加元，比上一年多花 3 亿多！
与此同时，截至 2025 年底仍有约30万宗难民申请在等待裁决。而这些人即便申请失败，在用尽所有上诉程序、离境前，仍可继续享受 IFHP！
从财政角度看，这是一个典型的"进人不断、出人缓慢"的系统。
其实，在加拿大居民的各种抱怨声里，联邦政府已经不止一次改革、收紧难民福利了：
过去几年，为应对庇护申请激增，联邦政府曾大量安排难民和庇护申请者入住酒店：
每晚成本约 200加元
累计支出超过10亿加元
这项政策长期引发地方政府不满。
2025 年，联邦政府确认：为难民提供酒店住宿的专项拨款于 2025年9月终止，之后不再由联邦为这类临时住宿买单。
在 2025 年 11 月公布的联邦预算案中，政府同步披露了未来几年的移民结构调整方向。
在 2026–2028 移民水平计划中:
政府担保难民名额下降
私人担保难民名额明显减少
难民与人道类别整体规模下调
预算案中还有一项容易被误读的内容：政府计划在两年内，为约 11 万名已获得"受保护身份"的人提供永久居民身份（PR）。
这并不是"额外福利"，而是一种成本转移：
身份从临时身份转为永久居民
从联邦应急福利变为省级常规体系
减少长期依赖 IFHP、临时住房和补贴
本质上，这是降低系统负担，而不是扩大福利覆盖。
说白了，医疗共付、酒店拨款退出、配额压缩、身份过渡…… 它们指向的是同一个方向：难民福利，正在被重新校准到财政可承受的区间。
如果说难民医疗改革是联邦政府对"兜底模式"的第一次明确松手，那么国际学生政策的变化，则是同一逻辑在另一个领域的延伸。
2026 年 1 月 30 日，加拿大联邦移民部长迪亚布（Lena Diab）在新斯科舍省哈利法克斯公开表示：
由于联邦政府削减国际学生项目规模，导致部分大学和学院财政吃紧，这些院校应当向省政府寻求财政支持，而非指望联邦兜底。
她在讲话中提到，加拿大在 2024 年初曾有超过 100 万名国际学生，而到 2025 年 11 月，这一数字已降至 约 70 万人。
联邦政府的立场是：疫情后大量新来者（包括国际学生）对医疗、住房及公共服务造成了不可持续的压力，而当前政策正是在"重新寻找平衡"。
但随之而来的现实是国际学生数量下降，直接冲击了高度依赖高额学费的高等院校财政。
比如就在本周，纽芬兰与拉布拉多省的纪念大学（Memorial University）宣布出售多处资产，包括其位于英国的校区，以削减约 2500 万加元开支。
面对这一局面，联邦政府的回应非常明确：高校财政问题由省政府负责，它们应该提供相应的支持。
如此看来，加拿大正在进入一个更强调财政可持续性与责任边界的政策阶段。
联邦政府不再试图用"无限兜底"去覆盖所有结构性问题，而是更明确地划清了联邦、省级与地方机构之间的责任边界。
不得不说，相比过去几年强调姿态与价值宣示的做法，卡尼政府的政策取向，确实显得务实了许多……
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