摘要：美国2027财年H-1B抽签注册3月启动。新政实施"工资加权抽签"机制，高薪岗位机会大增，低薪者中签率锐减。同时，申请人或被征收10万美元附加费，门槛提高。建议留学生考虑EB-5投资移民作为替代路径，确保留美稳定性。
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美国当地时间1月30日，美国移民局（USCIS）宣布了2027财年H-1B抽签类签证的电子注册安排：
注册窗口将于美国东部时间3月4日中午12:00开启，并于3月19日中午12:00关闭。
尽管基础注册流程与往年一致，但受两项重大新政影响，今年注册阶段的策略已不能完全依赖以往经验。
对于数十万期待通过H-1B留在美国的国际学生和专业人士而言，注定充满变数与挑战。
2027财年H-1B新政全解析
2027财年H-1B注册的关键变化，主要体现在三个方面：
根据2025年9月颁布的新规，一部分在初审中被抽中的申请人，其雇主在正式提交H-1B申请前，可能需要额外支付10万美元费用。
这笔费用虽不影响电子注册，但是获得签证资格的必要条件，旨在通过经济手段筛选具有高商业价值的人才。
主要适用情形包括：
受益人位于美国境外且无有效H-1B签证
受益人在美国境内，但身份转换（COS）被拒、需通过领事程序办理
中签后因擅自离境导致身份转换申请作废等
这笔高昂费用很可能由雇主承担，或将直接转嫁给雇员，实质上大幅提高了H-1B的申请门槛。
2027财年H-1B配额仍为8.5万个（含硕士及以上高学历豁免名额）。
由于申请人数预计远超配额，USCIS将正式实施 "工资加权抽签"机制。
即根据薪资等级给予不同权重的抽签机会，优先考虑高技能、高薪酬的申请者。
具体加权规则如下：
Level I（入门级）：对应行业薪资17%分位以上，抽签权重为1次，中签率约15.29%
Level II（初级专业级）：对应34%分位以上，抽签权重为2次，中签率约30.58%
Level III（资深级）：对应50%分位以上，抽签权重为3次，中签率约45.87%
Level IV（专家/管理级）：对应67%分位以上，抽签权重为4次，中签率约61.16%
数据显示，新规实施后，不同工资等级的中签概率差异显著，最高差距可达 4 倍。
以往是"人多概率低"的运气游戏，现在变成了"高薪者占优"的竞赛。
这意味着刚刚毕业的留学生、初创企业的员工、非营利组织的工作人员等起薪较低的群体，中签机会微乎其微，只能"陪跑"。
需注意，申报的薪资等级须与岗位职责、工作地点相符，虚假填报将导致注册无效。
美国移民局已明确表示，将加强对薪资数据的审核，任何不实申报都将面临注册无效、申请被拒甚至未来申请资格被取消的风险。
除了联邦层面的改革，地方州的政策也在收窄。
佛罗里达州和德克萨斯州已相继宣布，禁止州政府职位聘用H-1B持有者。
这两个州的做法可能引发连锁反应，其他共和党执政的州也可能跟进类似政策。
除此之外，还有以下几点需要注意：
注册费用： 每份电子注册费用仍为215美元。
雇主账户： 雇主须提前在USCIS系统中创建并验证组织账户，否则无法为受益人提交注册。
"一人一抽"原则： 同一受益人可由多个雇主注册，但最终仅有一次抽签机会，"刷注册数量"的做法已无效。
新规下，申请人仅限获得一次名额，资格不可叠加。
无论申请人同时收到多少份工作邀请，或由多少位雇主协助注册，在移民局的名额统计中，均按单个申请人计算。
关于2027财年H-1B注册工作，预计美国移民局还会有线上研讨会。
通常安排在注册窗口开启前一周左右，是获取官方解读、澄清疑惑的重要渠道。
届时我们团队也将及时跟进，为您提供权威分析和实操指导。
留学生的身份规划新思路
2027财年H-1B注册的启动，标志着一个时代的终结和另一个时代的开始。
如今我们不得不承认一个现实：
对绝大多数普通留学生而言，H-1B的门槛只会越来越高，运气成分越来越低，中签概率、稳定性、可控性都在下降。
将身份寄托于抽签的"运气"，在今天的政策环境下已经变得极为冒险。
虽然STEM专业学生可享受最长3年的OPT工作期，但这也只是临时解决方案，无法提供永久身份保障。
因此在所有可行选项中，EB-5新政成为了留学生家庭最具确定性的选择之一。
目前，EB-5新政仍然没有排期，并允许在美国境内的申请人同步提交I-526E移民申请和I-485身份调整申请，即"双递交"。
这意味着符合条件的申请人可在等待审批期间，同步申请旅行许可（I-131）和工作许可（I-765），即可获得"小绿卡"，提前实现在美合法工作、自由出入，几乎享受与绿卡持有者相近的生活与工作便利。
并且，EB-5不考察申请人的年龄、语言、学历，只需要解释经济来源即可申请，非常适合在美留学生，或者急需拿到美国身份的家庭。
然而，这一通道的"黄金期"可能不会永远持续。
随着全球申请量不断攀升，预留签证配额逐渐消耗，一旦出现排期，"双递交"优势将立即消失，整体申请周期将显著拉长。
不过，当前EB-5法案中的"祖父条款"保护将于2026年9月30日到期。
只有在此之前递交的申请，才能继续按现行政策处理，之后则可能面临政策调整、投资额变动乃至项目关停的风险。
为此，加鼎移民隆重推出高质量、低风险的EB-5乡村项目——松州6号-HYBAR钢厂项目（二期）。
按照EB-5的要求，在乡村地区方面，其项目须处于大都市统计区以外，并且常住人口不少于2万人。
在高失业地区方面，则须满足其所在特定人口普查区的失业率达到全国平均水平的150%左右。
而松州6号-HYBAR海霸钢厂二期项目的地理与社会经济特征，同时符合以上两个领域的独立标准体系。
不仅如此，松州区域中心属于政府指定的非营利性质区域中心，在新法实施后多项政策资源优先布局，具备制度层面的稳定性优势。
并且，项目紧贴美国基础设施法案与关税政策导向，在基建刺激政策+钢铁需求增长+产业利润空间三重驱动下形成现实商业支撑。
还获得包括科氏工业、TPG集团、美国公务员养老基金体系等多家知名机构参与投资，形成机构资本与EB-5资金协同结构。
项目由国会认可区域中心操盘，延续过往成功项目架构，采用成熟复制模型，执行路径清晰，符合移民局审查逻辑。
如今，一期项目年利润已超过2亿美元，二期扩建资金结构中不完全依赖EB-5融资，降低了对移民资金单一依赖风险。
项目预计创造6,518个就业岗位，达到移民局最低要求的2.45倍。
如I-526E阶段出现拒签情形，60天内启动全额退款机制，为申请人提供明确退出保障路径。
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