不要风声鹤唳——欧盟黄金签证计划真的会全面关停吗?

这是我的第三十四篇原创内容

如果觉得我的内容有些价值

欢迎点赞、转发、关注

上篇文章的最后提到,有读者朋友向我打听西班牙黄金签证的政策,因此答应写一篇。

写的过程中发现,哦,原来这位朋友是因为假新闻焦虑了。

这则假新闻是这样的:

【6月刚刚结束的一次欧洲会议上,以595票赞成,12票反对,74票弃权的压倒性结果通过了停止欧盟"黄金签证"计划的议案。】

最近一个月在国内各个社交媒体平台上,大大小小的移民公司全都在发类似的内容,铺天盖地的信息,确实很容易让人焦虑。

但这则新网中提到的事件并不是最近发生的,而是在2022年3月9日欧洲议会官网上公布的一则议案。大体内容是,欧洲议会的议员们要求委员会准备一项立法提案禁止出售欧盟国家的公民身份,并规范黄金签证。

议案的重点有以下几条:

1. 禁止"黄金护照"。议员们认为,目前欧盟一些国家的投资入籍项目,让第三国国民花一笔钱就能获得公民身份并获得欧盟国家的护照,破坏了欧盟公民身份的本质;
2. 规范"黄金签证"。议员们认为欧盟需要订制规则,以解决"黄金签证"项目中的洗钱、腐败和逃税问题;
3. 限制向俄罗斯人提供黄金护照和黄金签证——因为当时的大背景是俄罗斯和乌克兰刚开战,这大概是制裁俄罗斯的一部分。
https://oeil.secure.europarl.europa.eu/oeil/popups/summary.do?id=1696813&t=e&l=en

而且,这项议案在欧洲议会的议程中属于"单读",single reading,它指的是议会在立法过程中对一项法案进行的一次审议

在这个过程中,议员们会讨论和辩论该法案的内容,并决定是否通过、修改或拒绝该法案,目的是确保议员们充分了解法案的内容,并有机会提出意见和建议。

在单读之后,通常还需要很多环节才能最终形成立法:起草报告、全体讨论、辩论和表决、如果有分歧还需要进行三读,这些流程走完,分歧全部得到解决之后,法案才会得到批准,成为正式的欧盟法律。

所以,有计划想办理欧洲黄金签证的读者朋友并不需要过度焦虑,时间来得及。

所谓停止欧盟"黄金签证"计划,目前来看并不是箭在弦上,欧盟哪怕是停止投资入籍也就是"黄金护照"项目,也是计划从2025年才逐步开始。

写到这里,可能还会有一些没有了解过黄金签证的读者朋友,所以今天索性把黄金签证的来龙去脉以及现有政策讲清楚。

"黄金签证"是对部分欧盟国家为非欧盟公民提供的一些长期签证类型的统称,被普遍认为是一种投资移民的渠道。申请人一般可以通过投资房地产、开办企业或进行资本投资等方式获得"黄金签证"和居留权。

"黄金签证"的背景是2008年全球金融危机爆发,继而引发了欧洲各国的债务危机,为了吸引外部资金,这些国家的政府陆续推出了黄金居留许可和投资入籍计划,也就是我们俗称的"黄金签证"和"黄金护照"(今天我们重点说黄金签证,黄金护照暂且不论)。

最早推出黄金签证的国家是塞浦路斯,随后是葡萄牙、西班牙、希腊等,我数了一下,欧盟成员国当中大概有20个曾经公布过类似的政策。

在近10年里,欧盟吸引了十几万高净值人群办理黄金签证,其中西班牙、匈牙利、拉托维亚、葡萄牙和英国(目前已经脱欧)签发的黄金签证数量最多,平均超过1万张,其次是希腊、塞浦路斯和马耳他。

黄金签证项目让这些国家的政府赚得盆满钵满,比如西班牙,平均一年通过黄金签证可以获得9.76亿欧元的收入。除了增加政府收入,黄金签证还可以为这些国家带来新的劳动人口,扩大投资和消费,缓解人口老龄化,可谓无本万利的生意

但这么好的生意,为什么会遭到欧洲议会的诟病呢?主要有以下几点原因:

1、资金和新移民的引入,带来了房产价格飞涨、生活配套设施的紧张、物价上涨,让当地原有居民产生怨言;

2、很多黄金签证的申请人语言不过关,在当地居住时间也很短,导致与原有居民沟通不足,无法融入当地社会;

3、监管不到位,成为有些人贪污、洗钱、以权谋私的渠道,甚至一些在原籍国家有犯罪记录的人也通过黄金签证混到欧洲,由于欧盟内部宽松的边境政策,他们甚至可以在大部分欧洲国家畅行无阻。

在这些负面因素的影响下,欧洲议会中一直有要求规范黄金签证的呼声,而一些国家也根据自身情况,主动关停或者收紧了黄金签证。

比如英国早在2022年就关闭了投资移民通道;爱尔兰在2023年关闭了黄金签证项目;而希腊则在2023年提高了黄金签证的申请费用门槛,2024年打算继续提高。最近关于黄金签证关停的新闻是,2024年4月,西班牙当局计划取消通过购买房产获得黄金签证(还没取消呢!),7月底,又有新闻报道声称首相佩德罗·桑切斯正在考虑彻底废除黄金签证计划,但是计划还处于提案阶段

即便如此,欧盟成员国中还有不少国家仍在提供黄金签证。毕竟,生意嘛,能有钱赚为什么不赚?

尽管每个提供黄金签证的国家申请的资格标准不一样,但大多是让申请人投资一定额度的资金到该国的不同项目中,比如房产、基金、企业、存款等。

黄金签证带给这些申请人的好处一般是:

1、获得该国的长期合法居留权,并允许在一定年限后申请成为该国的公民;

2、可以带配偶、子女甚至父母一起移民;

3、可以享受该国的教育和医疗系统;

4、获得在欧盟或者申根地区自由流动的权利,而无需额外申请签证。

在这里我尽量列出我能确认的提供黄金签证的欧盟国家及简要的政策说明,限于篇幅,无法完全详尽,如果有读者想进一步了解某些细节,可以给我留言。

奥地利

奥地利的黄金签证发放非常严格,每年的名额限制在 300 人左右,资金要求不高,但只有少数申请人能够入选。正因为其谨慎的签证政策,因此在移民市场上并不知名。其要求是:

1、在奥地利的银行账户中至少存4万欧元的流动资金,如果家人一起申请,则要相应提高金额;

2、提供申请人和其家人的居住地址,租或者买都可以;

3、申请人要购买私人医疗保险;

4、德语水平达到A1级别。

塞浦路斯

塞浦路斯的黄金签证审批速度很快,而且不需要申请人长居,只需要两年登陆一次即可,五年后可以申请入籍其要求是:

1、购买最低30万欧元的住宅或者非住宅类房产;或者在塞浦路斯开设一家公司并投资30万欧元,并至少雇佣五名员工;或投资30万欧元的塞浦路斯基金;

2、并且,提供来自国外的至少5万欧元/年的有保障的年度收入的证明。