假新闻的制造者,川普的移民政策总设计师

编者注:川普虽然对移民不友好,但他针对的主要是非法移民。合法移民由于是国会授权,川普即使重新当选总统,对合法移民的干涉也不会太多,最多也只能在审理程序,效率,审批标准方面有影响。关于此的更多细节,看我们之前的文章:川普"卷土重来"后,哪些移民政策可能受影响 / 如果川普"卷土重来",EB-5是否会再次停摆 / 支持率不降反升,川普被定罪后,移民政策已经拟好了

川普向来以对移民不友好而著称,但很多人不知道的是,川普的背后,有一位在反移民政策上更为坚定的推动力,他也是川普时期反移民倾向的最大策划者——川普移民政策的总设计师斯蒂芬·米勒(Stephen Miller)。

斯蒂芬·米勒,美国政治顾问,曾担任川普高级政策顾问和白宫演讲稿撰写主任。

作为川普演讲稿撰写人,米勒撰写了共和党全国代表大会上川普的演讲稿。川普的就职演说,震惊世界1月6日川普集会上的演讲稿,都是他的作品。可以说,川普反移民的公众形象,有米勒最大的功劳。

作为白宫发言人,米勒多次发布未经证实的虚假信息,尤其是关于选举舞弊的言论。

作为一名移民强硬派,米勒是川普旅行禁令、美国政府减少接收难民人数、以及川普将非法移民儿童与父母分离政策的主要设计者。

他阻止了政府内部关于难民对经济影响的研究报告的公布,这些研究报告显示难民对政府收入有净正面影响。他还多次主导了联邦重要雇员的解聘工作。

2019年11月泄露的电子邮件显示,米勒曾推广《VDARE》和《American Renaissance》的文章,并信奉阴谋论。因此被指称为白人至上主义者,被南方贫困法律中心列入极端分子名单。

这位斯蒂芬-米勒(Stephen Miller),到底是何许人也?

高中时期的保守主义及种族主义倾向

斯蒂芬·米勒(Stephen Miller)于1985年8月23日出生在加州圣莫尼卡的一户犹太裔家庭。父亲是一名房地产商,他母亲的祖先在1903~1906年的反犹太人大屠杀中,从白俄罗斯逃到美国,1906年他的曾祖母于抵达美国时,只会说意第绪语。

米勒在圣莫尼卡高中就读期间,就开始表现出了明确的保守主义倾向,并时常出现在保守派脱口秀电台节目中。

米勒说他是在读了《枪支、犯罪与自由》一书后成为一名坚定的保守派人士的。但对他产生影响的,还有另一位重要的保守派人物——大卫·霍洛维茨(David Horowitz )。

这位大卫·霍洛维茨是谁呢?南方贫困法律中心曾将David Horowitz 描述为反穆斯林、反移民的极端分子,米勒有一篇保守派文章《我如何改变我的左翼高中》就发布在他的个人网站上。

米勒邀曾邀请Horowitz到他的高中演讲,后来又邀请到他的大学——杜克大学演讲。大学期间,米勒曾担任Horowitz 学生学术自由组织杜克分会主席,并为校报撰写保守派专栏,在校园内为保守派思想争取舞台。

除了保守派倾向,米勒高中开始也表现出了种族主义倾向。他习惯于用有争议的言论激怒他的高中同学,例如告诉拉丁裔学生只能说英语。在他高中竞选学生会主席时,就开始多次发表轻视和嘲笑校工的言论。

上大学以后,米勒的言辞愈发激烈,并习惯用有争议的观点挑战校园内的主流思想。杜克大学前高级副校长约翰·伯内斯 (John Burness) 于2017 年 2 月告诉《新闻与观察家报》,在杜克大学期间,如果有人意见与米勒相左,那这些意见一定会被米勒指责为恶意的或愚蠢的。

大学里的米勒没有沉迷于派对和社交生活,而是专注于自己的政治信念。在杜克大学,他不仅仅是一个活跃的学生,更是一个舆论的操纵者。他在校园报纸上开设了一个名为"米勒时间"的专栏,用犀利的笔触抨击左翼思想。他的文章虽然在校园里引发了极大的争议,但也为他赢得了一批忠实的追随者,这愈发激发了他的斗志。

因为相似的价值观,米勒帮助当时还是杜克大学研究生的理查德·斯宾塞(Richard Spencer)筹集资金,并帮助宣传2007年3月的移民政策辩论。

  • Richard Spencer:美国有名的白人民族主义者和极右翼活动家,以推广"白人至上"理念著称。他是"另类右翼"(Alt-Right)一词的发明者,也是该运动的主要发声者,倡导建立一个以白人为主的民族国家,并主张所谓的"和平种族清洗"。Spencer曾担任国家政策研究所(National Policy Institute)的主席,这个研究所一个提倡白人民族主义的智库。他因其极端立场和公开的种族主义言论而饱受争议,并频繁出现在公众视野中。他的活动多次引发抗议与暴力冲突,尤其是在2017年弗吉尼亚州夏洛茨维尔的白人至上主义集会中。近年来,Spencer的影响力有所下降,但他的观点仍然在极右翼圈子中具有影响力。

2016年的一次采访中,斯宾塞说他曾在杜克大学指导过米勒。但后来出于川普的选举需要,米勒不承认他跟斯宾塞的关系,并声称他"完全否认他(斯宾塞)的观点,他的说法百分之百是错误的"。斯宾塞后来为了避嫌,在一篇博客文章中,表示他和米勒的关系被夸大了。

大学期间,米勒也做过影响也证明的事情。比如,他为学校曲棍球案中为被错误指控强奸的学生辩护,他也因此变得家喻户晓。在这一次曲棍球案中,米勒是"唯一一位坚持球员无罪的声音"。历史学教授 KC Johnson 曾夸赞过米勒,称杜克大学在案件审理期间的氛围"不利于发声",但米勒却勇敢出来发声,为被指控的学生辩护。

接近华盛顿的权力中心

2008年大学毕业后,在David Horowitz的帮助下,米勒开始担任国会女议员、茶党共和党人米歇尔·巴赫曼(Michele Bachmann)的新闻秘书。不久后的2009年,还是在David Horowitz的帮助下,米勒又获得了国会议员约翰·沙德格(John Shadegg)的新闻秘书职位。两次新闻秘书的工作,使他得以近距离接触华盛顿的权力运作。

  • 茶党共和党(Tea Party Republicans):美国共和党内的一个政治派别,起源于2009年,主要由一群反对政府高额开支、反对税收增加以及对政府过度干预经济活动不满的保守派人士发起。名称"茶党"源于1773年的"波士顿倾茶事件"(Boston Tea Party),当时殖民者抗议英国对茶叶征税,"茶党"象征着对政府税收和干涉的反对。

同是2009年,米勒又迅速更换雇主,开始为阿拉巴马州参议员杰夫·塞申斯(Jeff Sessions)工作,后者后来被川普任命为司法部长(attorney general)。在这里,他被升为通讯主管,也正是这位Jeff Sessions,成了米勒强硬移民政策的关键塑造者。

成为塞申斯的得力助手后,米勒迅速掌握了华盛顿的权力游戏。在113届国会中,米勒先是在塞申斯八人帮提出的移民改革法案方面发挥了作用。作为通讯主管,米勒还负责撰写了塞申斯关于该法案的许多演讲稿,掌握了影响公众舆论的钥匙,他和塞申斯两人发展出了米勒所说的"民族国家民粹主义"( nation-state populism),以回应全球化和美国移民倾向,这些言论也影响了2016年川普的竞选活动。

与川普的捆绑

随着时间的推移,米勒在共和党内部的声誉越来越高,逐渐成为一名备受关注的保守派智囊,在政界也算是名声大噪。2016年之前,他多次联系川普的竞选团队。2016年1月,米勒得以以高级政策顾问的身份加入了川普总统竞选活动。

2016年3月开始,他定期代表竞选团队发言,为川普"热身"。米勒这个人,文笔很好,有演讲的天赋,从高中时期就发表了很多演讲,上过很多电视,是一位天生的鼓动者。2016年共和党全国代表大会上,米勒撰写了他为川普写的第一份演讲稿,这份演讲稿深得川普喜欢。2016年8月,米勒迅速被任命为川普经济政策团队负责人,此后继续快速晋升,成为川普三位高级顾问之一。

2016年11月,川普胜选后不久,米勒被任命为川普过渡团队的国家政策主管。2016年12月,米勒被晋升为总统高级政策顾问,最初负责制定所有国内政策,后转为只负责移民政策,他因此成了川普名副其实的移民政策顾问。

在川普总统任期的早期,米勒与川普的司法部长提名人,也就是他的前老板Jeff Sessions,以及川普的首席策略师史蒂夫班农(Steve Bannon)合作,通过行政命令制定政策,限制移民并打击庇护城市。

米勒和塞申斯对移民的看法受到美国移民改革联合会(Federation for American Immigration Reform)、NumbersUSA 和移民研究中心(Center for Immigration Studies)等反移民组织的影响。

米勒和班农这两个人一起,可以说是志同道合,最典型特点之一就是喜欢发布行政命令米勒和班农参与了第 13769 号行政命令的制定。该命令就是众所周知的"限穆令"——限制7个斯林国家公民的美国旅行和移民,并暂停美国难民接纳计划 (USRAP) 120 天,同时无限期暂停叙利亚人进入美国。美国减少接纳难民人数的幕后推手也是米勒。

米勒还做过的其他事情

2017年9月,《纽约时报》称,米勒阻止川普政府向公众展示美国卫生与公众服务部(Department of Health and Human Services)的内部研究报告,该报告发现难民对政府收入产生了净积极影响。米勒坚持只公布难民的成本,而不是难民带来的收入。

2017年10月,川普向国会提交了一份移民改革要求清单,要求在美墨边境修建更多隔离墙,增聘10,000 名美国移民和海关执法局特工,收紧庇护政策,并停止向庇护城市(sanctuary cities)提供联邦资金,以换取对未成年抵达的无证移民采取行动。根据童年入境暂缓遣返政策,这些移民一直受到保护,不会被驱逐出境,直到该政策在一个月前(2017年9月)被撤销。《纽约时报》报道称,米勒和塞申斯是提出这些要求的关键人物。

2018年7月,白宫高级官员珍妮弗·阿兰吉奥(Jennifer Arangio)被解雇。原因是她主张美国留在全球移民契约中,反对米勒试图削减难民资金的计划,并纠正了米勒向川普提交的有关难民的误导性信息。

2018年 8 月 13 日,Politico 发表了米勒叔叔大卫·S·格洛瑟(David S. Glosser)博士的一篇文章,题为"斯蒂芬·米勒是移民伪君子。我知道,因为我是他的叔叔",文中详细介绍了格洛瑟家族从现在的白俄罗斯的一个村庄来到美国的历史。