2025年1月20日,
美国候任总统特朗普
终于成了现任总统。
特朗普在白宫签署的
第一份行政令就是
退出"巴黎协定"。
但这种有可能影响人类命运的
大议题却不是最吸引眼球的。
20日当天,特朗普在移民政策上兑现了自己酝酿已久的诺言,就是"非法移民或持临时签证者在美出生的子女将不再自动获得美国公民身份。"
根据行政令定义,下列两类人将不再自动享有美国公民身份的特权:
1、母亲在美国非法居留且父亲在其出生时并非美国公民或合法永久居民的个人;
2、母亲在美国的居留为合法但属临时性质,比如如通过免签计划或持学签、工签、旅游签入境的,且父亲在其出生时并非美国公民或合法永久居民的个人。
这份行政令意味着包括华人在内的全球各国父母,只要两个人都不是美国公民或者永久居民,就算孩子出生在美国,也不再能自动获得美国公民身份。
电影《北京遇上西雅图》里的剧情有可能在未来成为绝唱。
「Major Snow」
{ 30天后生效 }
根据媒体报道,该行政令将在发布30天后生效,适用于届时在美出生的相关人员。
不过,美国媒体也指出,"出生公民权"受美国宪法第十四修正案保护,理论上总统没有权力通过行政手段直接修改修改法律。现在特朗普以行政令的方式挑战宪法第十四修正案其实就是赌那些双非父母不具备通过司法程序挑战这个行政令的能力。
但美国联邦法院可以根据任何上诉案例裁定该行政令违宪,然后美国政府可以上诉到最高法,最高法则有权重新释宪,但这个过程将非常复杂且漫长。
「Major Snow」
{ 太荒谬了 }
事实上,特朗普团队应该已经为这个行政令发布后带来的司法挑战做好了准备。
特朗普早前就曾公开表示,"美国必须停止这种做法,因为太荒谬了。"
另据国内媒体《观察者网》报道,2016年中国公民赴美生子产下的婴儿数量超过8万人,2017年这个数字有可能超过10万。
巧合的是,美国宪法第14修正案就是一位名为黄金德的华人导致。
1873年,黄金德于生于加州的旧金山,父母都不是美国公民,他为了维护自己的公民权与美国政府打官司,案件打到最高法院后胜诉。也由此明确了国籍的出生地原则,可以说"美国公民出生地原则"的直接援引案例就来自华人。
但双非父母赴美生子毕竟是一个自动选择。如果特朗普切断了这个渠道,不去也就是了,实在想生还有另一个发达国家加拿大可以选择。
但对那些非法移民而言,特朗普上任首日的表现令他们无比心惊。
1月20日特朗普在就职演说中宣布,"所有非法入境行为将立即停止,我们将开始将数以百万计的外国犯罪分子,遣返回他们来自的地方"。
拜登时代供寻求庇护者预约入境的"CBP One"手机程序已经关闭。
可以说,之前还心存幻想的非法移民这一次可以认清现实了。
根据特朗普首日的行政令,美国执法机构将在全美范围内对非法移民进行大搜捕。只要是非法移民,先抓后审再决定要不要将其遣返。预计有犯罪前科的非法移民甚至得不到司法救济。
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