印尼移民局加强外籍人士居留许可审查
印度尼西亚移民总局从今年初开始采取了一系列果断措施,整治外国公民在旅游和矿业领域滥用居留许可的行为。通过在巴厘岛和北马鲁古省开展的"Wira Waspada"联合行动,印尼移民部门正在严厉打击违规企业及外籍劳工。
根据最新报道,该行动分两个阶段进行:
第一阶段于2025年1月14日至17日展开,第二阶段于2025年2月17日至21日进行。在这些行动中,印尼移民总局调查了267家已被吊销营业执照的外国投资企业(PMA)。调查发现,其中74家位于巴厘岛的PMA仍在为126名外国人提供担保。
移民总局已对15名外国人实施了驱逐出境等行政措施,另有111人将面临类似处罚。在第二阶段行动中,联合小组成功拘留了由86家问题PMA担保的186名外国人。与此同时,移民部门还对由43家疑似虚假公司担保的208名外国人进行了监管,其中48人已被驱逐出境。
此外,在北马鲁古矿业领域,移民局检查了74家公司的4656名中国公民,发现41人涉嫌违反移民规定。这些中国公民被指控使用访问签证从事工作,且疑似没有外国劳工文件(TKA)。
中企出海印尼为何频频翻车?
近年来,中国企业在印尼的投资快速增长,尤其在矿业、基建和旅游等领域。然而,劳工问题频发,签证与合规成为主要障碍:
签证滥用与非法用工
如新闻所述,许多中国工人被发现使用访问签证(而非工作签证)从事劳动,或在投资签证下从事与注册业务不符的工作。这种情况在过去几年也屡见不鲜,如2019年印尼当局在苏拉威西岛查获数10名非法中国工人。
企业资质失效
新闻提到,267家PMA因未能兑现100亿印尼盾以上的投资承诺被撤销营业执照(NIB),但部分企业仍继续担保外国工人。这种合规缺失不仅导致工人面临驱逐风险,也让企业蒙受法律和经济损失。
监管趋严
印尼政府近年来加强了对外国劳动力的监管。2020年,印尼出台了《综合就业法案》(Omnibus Law),简化投资流程的同时,对外国人工作许可的审核更加严格。移民局和投资协调委员会(BKPM)的联合行动表明,未来类似"Wira Waspada"的检查将常态化。
淘金路上的用工暗礁
复杂的外籍员工合规要求
印尼的劳工法规和移民政策较为复杂,且不断变化。企业需要了解并遵循多种规定,包括但不限于:
· 工作许可(IMTA)申请流程
· 临时居留许可(KITAS)办理
· 外国劳工使用计划(RPTKA)的制定与报批
· 外籍员工比例限制及本地化要求
文化与沟通障碍
出海企业在印尼面临的语言和文化差异也是一大挑战。印尼官方语言为印尼语,而官方文件和法规解释往往没有中文版本,增加了理解和执行的难度。
本地HR团队建设困难
许多出海企业在印尼缺乏熟悉当地法规且能够有效管理跨文化团队的HR专业人才,这导致在人力资源管理、员工培训以及合规性维护方面面临困难。
政策变化的不确定性
印尼政府政策可能会根据经济和政治环境而调整,这种不确定性给企业的长期规划带来挑战。如最近的"Wira Waspada"行动就是印尼政府加强外籍劳工管理的一个明显信号。
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