关于川普500万金卡,最新确定的消息是,3月14日,它未能装进国会的预算协调法案,短期内没有机会通过国会授权实现。
我们不知道这算不算"金卡"第一个"创关"的失败,因为截止目前,连它的文本都还没有人看到过(川普之前说2周会出来,但至今没看到),更别说是否曾去"闯关"了。
但撇开这些不谈,就算它已经有方案文本了,就算它除了预算协调法案,还有其他立法渠道可以走,它依然是困难重重;就算它已经进入国会讨论,它最后依然可以被否决。国会每年大把大把的提案,真能走到投票的都不到10%,更别说通过不通过了。
(更多:what!美国全面禁止中国留学生?)
而且,就算最后成功了,它跟EB-5,跟现在已有的移民体系,也是两条线平行走。为什么?我们之前的直播讲到过这个问题,搜彼岸YouTube频道"彼岸移民":$500万"金卡"是富豪的机会 还是"口嗨"?可以看到。
今天我们换一个视角,从美国专业人士和议员的角度来看这个问题。
根据美国媒体Rollcall的一篇文章,美国本土移民政策专家和一些共和党议员对能否独自实施"金卡"计划表示了怀疑。
首先,共和党议员表明,任何授权"金卡"的立法计划都不是他们最关心的问题。以前我们总说,共和党控制了国会,川普就能通过这,通过那提案,虽然这个提法也并不成立,现在是连共和党议员都质疑,金卡在国会想要获得通过的难度可想而知。
密苏里州共和党参议员乔希·霍利 (Josh Hawley) 上周表示,他不确定川普是否可以通过制定规则来推出金卡,或者是否需要国会授权。当被问及参议员是否正在讨论立法来实现这一点时,霍利的回答是"我还没有听说,但这并不是说不会有"。 佛罗里达州共和党参议员里克·斯科特 (Rick Scott) 上周也表示,他不确定金卡是否不需要国会授权,但他补充说,如果川普可以在没有国会同意的情况下这样做,他会"感到惊讶"。斯科特补充说,他没有听到任何关于国会推进这一想法的讨论。 肯塔基州参议员、参议院国土安全和政府事务委员会主席兰德·保罗(Rand Paul)也对川普彻底取消现有的EB-5绿卡计划表示谨慎,并表示川普提出的金卡计划"可能"需要国会授权。保罗说,任何金卡制度都应该在现有计划的基础上实施,因为它"对我们的国家有益"。保罗说:"我认为它不应该取代EB-5,因为我认为有很多人来到这个国家,EB-5的金额可能不会达到500万美元。"
美国移民律师协会政府关系主管谢夫·达拉尔-德海尼 (Shev Dalal-Dheini) 表示,任何新签证类别的设立"都必须依法进行"。她表示,拟议中的金卡计划存在严重的问题,包括签证审查程序以及对社区的潜在影响。
"无论你是要创建新类别还是取消其他类别,都需要有法律规定",达拉尔-德海尼说,"即使这是一个关于提高EB-5计划投资金额上限的问题,这也是法定的,因此需要国会采取一些行动才能推进"。 先行的EB-5计划,"你不只是向政府纳税,而是要找到投资美国社区和创造美国就业机会的方法",达拉尔-德海尼说,"因此,提议的内容似乎非常不同。你(金卡)只是向政府交钱,但你实际上并没有花时间投资我们当地社区,使他们更强大并帮助美国工人"。言外之意,这是两件事。
一家致力于减少移民的机构——NumbersUSA的研究人员埃里克·鲁阿克 (Eric Ruark) 也表示,关于金卡的提法的大部分内容尚未充实。鲁阿克明确表示,如果没有国会的支持,他们就无法做到,不能仅仅通过行政命令就改变绿卡的法定分配。
Eric Ruark表示,金卡计划"不是我们支持的东西",尽管他认为目前的 EB-5计划"肯定充斥着欺诈行为",因为该计划缺乏衡量申请人是否成功创造就业机会的标准。
再一家自由主义智库认为,川普利用行政权力实施"金卡"的途径十分狭窄。卡托研究所的戴维·比尔 (David J. Bier) 在2月26日的一篇博客文章中写道,川普没有权力做出彻底的改变。川普确实可以利用他的"假释"权力,向愿意支付500万美元的人提供短期合法居留权,但也只有短期合法居留权,不能提供通向公民身份的路径。
比尔还写道,这种"绿卡特权"和获得公民身份的途径只能来自真正的绿卡。"富人是否会为法律地位可疑或随时可能被撤销的临时身份支付 500 万美元,这令人怀疑"比尔写道。
来源:
https://rollcall.com/2025/03/12/trumps-5-million-gold-card-visa-plan-likely-needs-congress/
想要参与讨论,加彼岸小助手微信:beyondfamily
没有评论:
发表评论