移民局正式的新局长

3月11日，川普提名了美国移民局正式的局长——Joseph Edlow。网络上能搜索到有关Joseph Edlow的资料不多。

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Joseph Edlow于2020年2月19日开始担任美国公民及移民服务局（USCIS）政策副局长，履行代理局长职责，到2021年2月。在此之前的2019年7月～2020年2月，担任移民局首席法律顾问。

Joseph Edlow (R) is President Donald Trump's pick to lead US Citizenship and Immigration Services.Photographer: Manuel Balce Ceneta/Pool/AFP via Getty Images，From：Bloomberg law.

在加入USCIS之前，Joseph Edlow曾在美国司法部法律政策办公室担任副助理司法部长，主要负责移民政策事务。他的职业生涯始于美国移民和海关执法局（ICE）的一名律师。他还曾在美国众议院司法委员会移民和边境安全小组委员会担任法律顾问，专注于执法和刑事移民事务。

Joseph Edlow在川普第一任期的最后几个月，履行代理局长职责期间，做过很多事特别值得一提。

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当时USCIS因为新冠疫情的停摆，Joseph Edlow响应了川普政府的要求，对H-1B和其他签证以及工作许可等进行了严格的审查。由于疫情办公室关门，移民局收不到审理费，几乎耗尽资金的时候，是这位代理局长主导了让三分之二的员工休假，之后得益于国会注入资金和大幅削减开支，USCIS员工才能陆续重返岗位。

在他主政期间，移民局提出的改革方案包括，恢复低风险申请的指纹识别要求，并要求移民局的欺诈检测和国家安全局在所有申请和请愿书上签字后才能发出批准通知。

如今的H-1B的实名抽签制度，据说是由他主导发起。他还主导了一次移民局大幅涨价，但被驳回，没能实施。童年入境暂缓遣返计划是在他主政期间发布并实施的。

那个时候的他，是川普第一任期移民政策总设计师，现在川普的副幕僚长史蒂芬·米勒 (Stephen Miller)喜欢的移民局长人选。这一次再次被选中，应该也是史蒂芬·米勒强力推荐的结果。

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2021年离开政府后，Joseph Edlow曾创办了一家商业移民咨询公司。但仍然公开参与移民政策，签署批评拜登政府庇护政策的信件，并作为共和党证人出席国会关于美墨边境的听证会，指责前总统拜登滥用假释权。

Joseph Edlow还曾被任命为美国传统基金会的客座研究员，并被列为"2025计划"的贡献者。该计划为川普政府上台后头几周广泛遵循的行政行动提供了蓝图。

不过，移民律师林登·梅尔梅德 (Lynden Melmed) 说，Joseph Edlow被视为USCIS内部一个很容易合作的人，职业工作人员也认为他是一个了解移民局的领导者。

美国本土移民强硬派和支持者都表示，Joseph Edlow会更有效地执行川普的优先事项。一句话，他是川普政策的拥护者和支持者。

参考文献：

https://news.bloomberglaw.com/daily-labor-report/trumps-uscis-pick-has-track-record-of-tough-immigration-vetting

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