媒体甚至美国总统本人都有诸多猜测,认为他所宣称的特朗普金卡将为美国经济和债务问题带来福音。有人在最近的一次内阁会议上声称政府即将发放特朗普金卡。
因此,我认为通过研究其四个潜在目标市场来验证这些说法或许是恰当的。
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媒体甚至美国总统本人都有诸多猜测,认为他所宣称的特朗普金卡将为美国经济和债务问题带来福音。有人在最近的一次内阁会议上声称政府即将发放特朗普金卡。
因此,我认为通过研究其四个潜在目标市场来验证这些说法或许是恰当的。
目标市场1:希望进入美国的富裕商人
这个群体已经可以通过L-1、E1/E2、O-1等非移民签证进入美国。
如果他们在美国停留的时间少于实际居留测试规定的时间,或者有更紧密的联系或条约选择来规避实际居留测试,他们就不会成为需受美国全球征税的美国纳税人。
特朗普金卡所宣传的卖点是,持卡人将神奇地只需接受美国的属地征税。实际上,要实现这一点,需要修改《国内税收法典》中对美国纳税居民的定义。
需要有一个新的类别来明确特朗普金卡持卡人的纳税义务与美国公民、绿卡持有者以及触发实际居留测试者的全球纳税义务有何不同。
不仅通过行政命令进行如此重大的立法修改是不可能的,而且参众两院几乎肯定永远不会有足够的票数来进行这样的修改。
事实上,必要的拟议修改甚至未包含在国会正在讨论的特朗普"漂亮的大税改法案"中。即使这一修改在最后一刻溜进协调法案,并且以某种方式在持怀疑态度的共和党占多数的国会中获得通过,任何申请人都会知道,由于伯德条款,这种税收优惠仅在十年内有效。
如果不包含在预算协调中,它将受到民主党人的阻挠议事,根本没有通过的机会。
如果没有这种永久性的税收优惠,特朗普金卡对于那些愿意将全球财富暴露在美国税收之下的人来说,在证明其价格是EB-5签证六倍的合理性方面毫无优势。
商务部长霍华德·W·卢特尼克表示,全球有3,700万人能够负担得起特朗普金卡。他甚至声称政府已经售出了1,000张特朗普金卡。这一说法令人瞩目,因为不仅特朗普金卡在法律上并不存在,甚至都没有一个可以让人们登记意向的网站。
没有人会为了成为美国纳税人的荣誉而将自己的全部财富捐赠给美国政府。
所以实际上,人们普遍承认只会花费其财富的六分之一(即净资产超过3,000万美元)。根据Wealth X的数据,全球只有395,070这样的人。
此外,他们中有225,000人已经是美国人。这就使得潜在市场总人数为170,000人,而不是3,700万人。
目标市场2:那些想讨好特朗普的人
他们会做一些直接有利于特朗普的事情(例如购买特朗普纪念币、在特朗普酒店或度假村预订房间、向他的图书馆、超级政治行动委员会或就职基金捐款等),而不是扔掉500万美元来换取余生被全球征税以及去世后遗产被征税的权利。
目标市场3:希望雇佣"沃顿商学院或麻省理工学院顶尖毕业生"的雇主
公司可以通过许多更便宜、更快捷的方式雇佣此类员工,包括:
1) H-1B签证,然后由雇主在几年后担保绿卡;
2) 资助E-2签证,咨询雇主后,雇主可在几年后担保他们获得绿卡;或者
3) 为员工获取加拿大工作许可,然后让他们在加拿大子公司获得永久居留身份。立即获得B1/B2签证以便参加定期的总部会议。一年后,他们可以申请L-1签证。在获得加拿大公民身份(三年入籍期)后,雇主可以不受限制地用TN签证将他们引入美国。然后公司也可以进行雇主担保的绿卡申请。
目标市场4:希望将美国全球纳税义务转变为属地纳税义务的美国富人
这个群体将放弃美国公民身份并支付离境税(对超过89万美元的未实现收益征收资本利得税)。一旦他们弃籍,他们就会将净财富转移到美国境外。然后他们获得特朗普金卡并返回美国,无需克服当前在美国的"生活惯性"。
他们还能享受美国境外收入/资本收益的未来增长,无需缴纳美国的收入/资本收益/赠与和遗产税!
所以综上所述,第二和第三个目标市场会找到更好、更便宜的方法来实现他们的目标。对于第一个目标市场,我们假设特朗普金卡将取代当前价格为80万美元的EB-5签证。
在创纪录的2024年,美国总共发放了12,055张EB-5签证。由于价格将上涨六倍,而且从投资(无论回报多么微薄,都有潜在投资回报)转变为捐赠,预计这个数字将大幅下降!
如果特朗普金卡凭借属地税收优惠以某种方式成为法律,它只会对那些希望通过一次性资本利得变现和500万美元捐赠来限制未来美国纳税义务的美国现有公民有吸引力。
对美国来说,这将是一个"乌龙",因为它将失去大量目前有权获得的未来税收收入。
所以,对标题中提出的问题,答案非常可预测:那就是不能!
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