从2015年开始，加拿大的技术移民体系就是构建在"临时外籍工人计划"（TFWP）之上的。加拿大政府首先允许加拿大的雇主在找不到合适雇员的情况下申请"劳动力市场影响评估"（LMIA）。有了LMIA之后，雇主可以聘用外籍工人，这样就有外籍工人
背景介绍
从2015年开始，加拿大的技术移民体系就是构建在"临时外籍工人计划"（TFWP）之上的。
加拿大政府首先允许加拿大的雇主在找不到合适雇员的情况下申请"劳动力市场影响评估"（LMIA）。
有了LMIA之后，雇主可以聘用外籍工人，这样就有外籍工人进入加拿大劳动力市场积累工作经验。这个过程本身不产生新移民。但是加拿大政府为这个群体配套了很多联邦以及省提名框架下的移民项目。
后来，这些移民项目被统称为"雇主担保"，但实际上"雇主担保"并不是指具体的移民项目而是所有先工作后取得移民资格的移民方式。
不夸张地说，"临时外籍工人计划"就是特鲁多时代延续至今加拿大技术移民体系的底层设计。尽管联邦快速通道EE已经取消了LMIA加分，但外籍工人依然是加拿大技术移民最大的来源群体。
打破移民体系逻辑
2025年5月23日，《immigration news canada》报道称，来自保守党的加拿大国会议员Jamil Jivani发起请愿，核心内容是"终止临时外籍工人计划"。
这个请愿相当于从底层打破了加拿大移民体系的逻辑，如果被加拿大政府接受，哪怕是部分接受，都将重构加拿大移民体系。
2024年数据
数据显示，2024年就有超过16万外籍工人通过"临时外籍工人计划"在加拿大工作，其中大多数外籍工人有机会利用不同的加拿大移民项目获得枫叶卡。
据报道，国会议员Jamil Jivani发起这项请愿的理由包括：
1、加拿大青年一代失去工作机会；
2、餐饮、零售等入门级岗位中外国劳动力比例持续上升；
3、导致住房、医疗、教育等公共资源紧张。
4、压低了加拿大本地居民的工资水平。
CANADA
Jamil Jivani明确表示，"临时外籍工人计划"意味着加拿大政府不投资本地年轻人和需要工作的居民，而是依赖外国廉价劳动力，这些人并没有加拿大稀缺的技能资源和经济资源。
客观来讲，这位议员先生说的有道理。
Jamil Jivani举例说，安省的Tim Hortons在2019年仅雇佣了58外籍工人，2023年激增到714人，他想不出这家快餐店有什么理由在加拿大招不到合格的工人需要聘请外籍劳工。他也不相信加拿大紧缺这些领最低工资的外籍工人。
所以今天的"临时外籍工人计划"已经被滥用，导致青年失业、工资下降、移民系统充满欺诈。
豁免&立即叫停
Jamil Jivani在请愿书中要求立即终止"临时外籍工人计划"，仅豁免子项目"季节性农业工人"（SAWP），而高薪职位外籍工人、低薪职位外籍工人、外籍家庭护理员、全球人才通道下都可以立即叫停。
事实上，Jamil Jivani听起来有点过分，但实际上得到了卡尼政府的部分采纳，主要包括三点：
1、"临时外籍工人计划"每年的配额从16万削减一半到8万左右。
2、失业率高于6%的地区不再受理LMIA申请。
3、征询行业协会和工会的意见对"临时外籍工人计划"做改革，目的是保护本地居民就业。
CANADA
从卡尼的竞选表现就不难看出，卡尼比特鲁多更务实，他并不在意把保守党的正确意见直接采纳。所以卡尼有可能结合保守党移民政策中他认为可取的部分对加拿大移民体系进行改革。
自从5月13日新移民部长上任后还没有任何动静，而这种沉默越久意味着微未来的动作越大。
可以预见，加拿大未来将深度改革技术移民招募办法，同时更重视投创类商业移民。未来能移民加拿大的除了团聚和难民之外，或者有加拿大紧缺技能，或者有加拿大需要的商业和经济资源。
那些蹭枫叶卡的会越来越难成功。
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