泰国税务提案规定，富有的本国居民若在境外收入产生后的两年内将其汇回国内可享受免税待遇。
泰国税务局已提议修订部长级法规，针对泰国人在海外的2万亿泰铢（约588亿美元）投资，对源自境外的收入提供免税优惠。该提案允许在两个纳税年度内赚取并汇回的收入免缴个人所得税，这是对某些长期居留签证持有人已有类似福利的延伸。
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泰国税务局在本财年（2024年10月至2025年4月）前七个月征收了11.38182万亿泰铢（约335亿美元），超过了去年的数字。然而，税务局预计5月至7月期间收入将下降，年底企业所得税申报额预计将短缺超过150亿泰铢（约4.41亿美元）。
政府为2026财年设定的目标为2.4万亿泰铢（约706亿美元），比2025年的目标增加了1,000多亿泰铢（约29亿美元）。财政政策办公室此前估计整个财年可能出现360亿泰铢（约11亿美元）的缺口。
为增加收入，税务局计划主动审计目前未纳入税收体系的企业，重点包括餐馆、夜场、现金交易行业和药店。该部门还在探索政策调整，例如可能将增值税税率从7%提高，同时进行行政改进和结构性改革，以推出新的创收税种。
泰国税务局局长Pinsai Suraswadi透露，该部门正在审议针对境外收入汇入泰国的政策调整。部门已确认泰国人在海外的投资超过2万亿泰铢（约588亿美元），涵盖从房地产到股票的各类资产，产生了数千亿泰铢的收益。
这项提案标志着泰国从2024年1月实施的严格政策转向。泰国税收体系通常对汇入境内的境外收入征收个人所得税，2024年1月的调整从该日期起生效。税务局官员承认，2024年的政策导致许多个人不愿汇回境外收入，限制了资本流入泰国经济。
根据新提案，若个人在2024年及以后产生的境外收入于产生后的两个纳税年度内汇回泰国，可享受免税待遇；超过该期限汇入的收入将正常征税。针对双重征税的担忧，泰国与61个国家的协议中保留了税收抵免机制，允许纳税人用已缴纳的境外税款抵扣泰国的纳税义务。
该提案在成为法律前必须完成多阶段审批流程。在获得内阁原则性批准后，内阁将把法案送交国务院办公室，由专门法律委员会进行技术审查。
审查完成后，法案将返回内阁进行文本最终审批，随后提交国民议会。根据宪法惯例，国民议会将通过三读程序审议该法案。经国民议会同意后，国民议会将把法案提交国王签署，并在《政府公报》上公布。
Pinsai Suraswadi确认，"该程序将包括内阁批准和国务院审查，之后才能成为法律。" 官员们正在敲定具体法律机制——无论是通过王室法令还是部长级法规。
泰国内阁
这项拟议的免税政策主要针对将资产转移至海外的泰国富裕公民及税务居民，影响范围包括在境外房地产、国际股票投资组合、海外商业项目及外国银行存款中持有投资并产生境外收入的个人。
在现行制度下，泰国税务居民需对汇入境内的境外收入缴纳个人所得税。而新提案提出的两年免税窗口期允许这些个人在规定时间内汇回收入，无需立即承担纳税义务。
该政策为泰国富人提供了重组国际资产的限时机会。拥有大量境外投资并产生定期收入的人群，可能可将多年累积的收益免税汇回泰国，但需遵守两年期限政策。
不过，免税仅适用于2024年及以后产生的收入，2024年前的收益仍需按既往规定履行纳税义务。政策同时要求泰国维持与61个国家的税收抵免协议，以避免双重征税问题。
泰国一直通过各类计划积极吸引高净值人群，例如2022年9月推出的"泰国长期居留签证"，该计划在两年内已签发6,000张签证。政府近期放宽了长期居留签证计划要求，于2025年1月取消了"全球富裕公民"类别申请人8万美元的年收入门槛。
对长期居留签证持有人而言，该提案形成了有趣的政策叠加："富裕投资者"，"富裕退休人士"和"泰国远程工作专业人士"类别的长期居留签证持有人，已享有境外收入汇回泰国后次年免缴个人所得税的政策。新提案本质上是将类似福利扩展至所有泰国税务居民，但免税窗口期缩短至更严格的两年。
长期居留签证持有人可能发现，其现有税收优惠仍比普通汇回政策更具优势，尤其适用于可安排在后续年度汇回的收入。而"高技能专业人士"类别持有人（适用17%统一个人所得税率），可能从符合条件的境外收入免税政策中获益。
对于在泰国的外籍税务居民，根据泰国税法非歧视原则，该免税政策应同等适用，但具体实施细节仍待立法最终批准后明确。
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