新政EB-5拒签率仅为2%,意味着真正能力强的机构服务的案例成功率无限接近100%。EB-5项目是细节与经验的博弈,移民局对每个申请案例都是先怀疑再排除疑点,这个过程中顾问和律师扮演的角色极为重要,需要具备极强的法律判断能力和材料整合能力
EB-5旧政新政天壤之别
2025年6月,根据美国国务院发布的最新数据,2022年9月改革法案生效前的EB-5申请案例,也就是所谓的旧政EB-5拒签率高达27%。
客观来说拿出大几十万美元投资仅为申请绿卡,但却有近三分之一的失败概率,这是EB-5投资人完全无法接受的。
但同样是EB-5,2022年9月之后的案例,也就是新政EB-5拒签率仅为2%——这种拒签率意味着真正能力强的机构服务的案例成功率无限接近100%。
而导旧政EB-5和新政EB-5截然不同就像两个移民项目的最主要原因竟然不是项目本身的投资风险,而是申请人本身的资金合规性风险。
01
资金来源审查
旧政EB-5,任何申请人的资金来源审查都是"穷尽式",也就是每一分钱都要解释到最初的来源。
比如申请人说钱的初始来源是三十年前来自亲友的馈赠,那么申请人必须从馈赠开始证明过去这三十年里自己的财富增长都是合法的且有完整证据链的。
熟悉国内经济发展历史的朋友都知道这有多难。
而新政放弃了这种"穷举式"查证资源来源的办法,在主要证明材料如银行流水、税单等无法取得的情况下,申请人可以使用替代性证据解释资金来源,而替代性证据甚至包括第三方证人证词。
但无论如何,资源来源证明风险都是EB-5申请人不可忽视的最大风险,甚至比项目本身的运营风险更大。
随着EB-5新政的案例越来越多,不排除美国移民局提高资金来源审核力度,甚至接近旧政EB-5的强度。
仅从这个小细节就能明白,EB-5申请是个技术活,不适合初学乍练的自己练手,必须在非常成熟的律师协助下申请人才能保证不出意外。
02
申请人过往的美签申请
另一个非项目本身的拒签风险来自于申请人过往的美签申请。
EB-5申请人绝大多数已经以其他种类签证去过美国,最常见的是B类签证。申请这类签证的时候要求比较简单,DS-160表格甚至有可能是申请人自己填写的。
但这就存在一种风险,那就是申请签证时的信息精度不够,到申请移民的时候一个不注意就会出现非移民签证申请材料的内容和EB-5申请材料的细节有出入。
一旦因为这种微小的差别被移民局怀疑材料的真实性,那就亏大了。
而消除这种风险也需要顾问或者律师对过往所有移民申请、签证记录进行全面复核,如果记录年代久远找不到,甚至可以通过FOIA调取完整档案,确保身份信息、职业经历等内容在不同签证申请中始终保持一致。
其实EB-5申请中诸如此类的细节问题非常多,再比如很多人持B类签证进入美国,然后再居留一段时间(通常是3个月后)选择I-526与I-485双递交,可以提早享受美国居民的福利。
但这种操作也必须注重每个微小细节,否则会被怀疑入境时有移民倾向,那就构成签证欺诈了。
总之,EB-5项目是细节与经验的博弈,美国移民局对每个申请案例都是先怀疑再排除疑点,这个过程中顾问和律师扮演的角色极为重要,需要具备极强的法律判断能力和材料整合能力。
而且EB-5审查中出现的问题千奇百怪,没有人可以凭借固定的答案应对一切问题。
所以在申请EB-5之初,除了选项目还要选对人。
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