议会内对新提案反对声巨大
6月23日,一个让无数移民申请人心跳加速的日子。葡萄牙政府召开部长会议,正式审议《国籍法》的重大修订提案。总统府部长安东尼奥·莱唐·阿马罗在新闻发布会上的话,如同一颗重磅炸弹:
"未来申请人需更严格地证明与葡萄牙的实际联系。"
翻译成大白话就是:想拿葡萄牙护照?没那么容易了。
这次修订的核心变化,就是入籍政策全面调高门槛。
最直接的冲击是时间成本的翻倍——原本5年就能申请入籍,现在要延长到10年(中国申请人),葡语国家公民稍好一些,7年。
另外,计算起点也变了,从"提交初次居留申请"改为"实际拿到居留卡"那天算起。
要知道葡萄牙移民局的办事效率不算高,最近好不容易提速了,告诉我计算方式变了?
语言要求也大幅提升。
不仅要掌握葡萄牙语言和文化基础知识,还要了解国家政治体制,甚至要明白入籍后的权利义务。
很多人关心的核心问题是:我的黄金签证还管用吗?
我们都知道,黄金签证的最大吸引力之一,就是5年后可以申请入籍拿欧盟护照。
现在这个时间线可能要拉到10年,对于很多中产家庭来说,意味着孩子从小学等到高中毕业,意味着整个家庭规划都要重新调整,意味着更长的不确定性和更高的时间成本。
虽然永居身份依然可以在5年后获得,但永居和护照的含金量,差别不是一星半点。
但这个正在提审的法案最近遇到了不小的阻力:
7月4日,葡萄牙议会就《国籍法》修改议题展开激烈辩论,结果当天并未形成任何实质性决议。提案被移交至宪法事务委员会,进行进一步研究和修改。
为什么会这样?因为葡萄牙政府并没有绝对多数席位,中右翼政府只占约32%的席位。
要通过这样的重大法案,需要更多的政治妥协和联盟。更重要的是,这种追溯性的法律修改,面临着宪法挑战。
因此,对于已经在申请过程中的人来说,有一个好消息:葡萄牙宪法的"合理期望原则"提供了强有力的保护。
简单来说,如果你已经按照现有法律开始了申请程序,新法律不能追溯性地适用于你。这在法律上被称为"既得权益保护"。
但这个保护有多强?取决于你申请的时间点:6月23日之前已经提交申请的保护最强,正在准备材料但还没提交的保护相对较弱,还在考虑阶段的基本没有保护。
所以说,timing is everything。
葡萄牙的这次修法,并不是孤立事件。整个欧洲都在收紧移民政策:
瑞典2025年将居住要求从5年延长到8年,
意大利2025年限制血统入籍只能追溯两代,
德国取消快速入籍选项,
法国计划引入更严格的公民测试。
这背后的原因很简单:经济下行 + 政治压力 = 移民政策收紧。
葡萄牙近年来移民数量创历史新高,而极右翼政党Chega现在已经成为第二大党,占据约26%的席位。政府面临的压力可想而知。
对于已经持有黄金签证的朋友,我们的建议是:不要恐慌,核心权益依然受保护。
如果已经开始准备入籍材料,抓紧时间提交。考虑永居作为备选方案,虽然不如护照,但也有相当价值。密切关注宪法事务委员会的审议进展。
对于正在考虑申请的朋友:不要因为政策不确定性而草率决策。
重新评估10年入籍周期下的成本收益,考虑其他欧盟国家的替代方案。值得注意的是,政府可能推出新的税收优惠政策来保持吸引力。
对于已经在申请入籍的朋友:你们有最强的法律保护。
尽快完善所有申请材料,准备好应对可能的额外要求,必要时寻求专业法律建议。
这次葡萄牙修法,标志着欧洲身份配置市场的一个重要转折点。"轻松拿欧盟护照"的时代可能真的要结束了。
但这并不意味着欧洲身份配置失去了价值。相反,它可能变得更加珍贵,也更加需要专业的规划和长期的准备。
移民这件事,从来都不是一个简单的投资决定,而是一个涉及整个家庭未来的重大选择。
政策会变,世界会变,但对美好生活的向往不会变。重要的是,在变化中保持清醒,在不确定中做出明智的选择。
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