2025年7月20日星期日

突发!8月1日特朗普将解散教育部?留学生成最大输家?

特朗普政府继续推动解除教育部计划,对留学生有哪些影响?

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美国时间2025年7月14日,在美国最高法院的裁定下,特朗普政府得以继续推进其解散教育部的计划,其中包括裁撤约1400名联邦教育部员工。5月由下级法院颁布临时禁令暂停了特朗普解散教育部的计划,但如今最高法院的裁定下,重新恢复了政府在改革教育部组织架构上的执行权。


当天数小时内,教育部员工收到正式邮件,被通知:8月1日将成为其最后工作日。教育部长琳达·麦克马洪(Linda McMahon)随即宣布,将切断多个核心部门,并将职能外包给其他联邦机构,以落实特朗普将教育权力下放给州政府的理念。


但在特朗普的倡导下,面对这一计划,美国各界人士的评论两极分化。今天小编就来带大家看看,这具体是一件什么样的事情。同时好像这个计划并没有针对我们留学生,是不是就没有影响了呢?



美国教育部职能

 

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图片来源:AP NEWS

1.首先一个常见的误解是,教育部负责管理美国学校并制定课程 - 但这项责任实际上属于各州和地方学区。美国教育部负责制定、执行和监督全国范围内的教育政策,从而升教育公平性与质量。尽管美国教育制度主要由各州独立管理,但教育部通过资金拨款、指导文件、法律法规等影响全国教育方向。

2.同时教育部是联邦层面对各州、学区、学校、高校等机构提供教育资金的核心渠道。包括:联邦助学金(如FAFSA)特殊教育拨款(如IDEA)低收入家庭支持资金(Title I),同时它还负责监督这些资金是否按规定用途使用。

3.其次教育部通过其民权办公室,确保学校遵守《民权法》《残疾人教育法》等联邦法律,禁止性别、种族、残疾、语言等方面的歧视。

4.以及育部负责监管大学和其他高等教育机构的运作资格,管理学生贷款项目,处理借款人申诉与贷款减免申请

总之美国教育部虽然不像中国教育部那样直接管理学校,但它在政策引导、资金分配、法律监管和公平保障方面扮演着关键角色。


特朗普试图解散的方式



WASHINGTON, DC - MARCH 20: U.S. President Donald Trump holding up a signed executive order poses with U.S. Education Secretary Linda McMahon at the White House on March 20, 2025 in Washington, DC. Trump on March 20 signed an executive order to formally begin the process of dismantling the Education Department, saying that his administration is returning education back to the states. (Photo by Chen Mengtong/China News Service/VCG via Getty Images)
图片来源:Daily Beast

尽管现行法律尚未允许彻底废除教育部,因为需要国会立法特朗普团队通过以下方式,已开始拆解教育部主要职能:

联邦学生贷款:约1.6万亿美元的联邦贷款管理职责拟转交至财政部或小企业署。截至目前,已有9名教育部员工被调派至财政部协助系统对接,但尚未正式完成过渡。


职业技术教育与成人教育:约26亿美元的项目正被转移至劳工部管理,该部将负责补助、培训项目等事务,为合并劳动力系统做准备。


特殊教育(IDEA):提议将其从教育部划出,由卫生与公众服务部(HHS)管理。倡导组织《The Arc》强烈反对,担心此举将把"教育需求"归类为"医疗问题" 。


民权办公室:包括校园性别、种族与残疾歧视投诉职能,将移交司法部管理。同时已有7个地区办事处关闭,数千起申诉被迅速驳回 。



为什么有人会支持



WASHINGTON, DC - JUNE 03: Education Secretary Linda McMahon testifies before the Senate Appropriations Committee's Labor, Health and Human Services, and Education Subcommittee about the proposed 15-percent cut to the Education Department's budget in the Dirksen Senate Office Building on Capitol Hill on June 03, 2025 in Washington, DC. President Donald Trump tasked McMahon with shutting down the Education Department, however, its FY2026 budget maintains spending levels for Title I and special education while slashing funding for Pell Grants and other programs for low-income students.  (Photo by Chip Somodevilla/Getty Images)
图片来源:Daily Beast

特朗普政府早在2025年3月就签署了行政命令,明确要求在法律允许范围内最大限度关闭教育部。教育部长McMahon配合该策略,强调教育部的最终任务是将权力还给州和人民
特朗普及其支持者认为,各州和地方政府比联邦政府更了解本地学生的需要。

因此如果教育事务若由地方主导,学区和家长可以有更多话语权来决定课程设置、教材内容、评估标准等。而且一些保守派认为联邦政府不应在教育领域花费过多,教育部的预算(约800亿美元)可以部分节省下来用于其他用途或返还给州政府自主使用。最后他们指责教育部门向儿童灌输他们所谓的"觉醒"政治意识形态,包括性别和种族思想。


解散教育部

对留学生的影响

 


1.学费升高资源不升反降


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首先,许多美国大学尤其是公立大学的财政预算,部分依赖于联邦助学金的顺利发放。如果教育部被解散,一些高校可能会通过削减课程,缩减国际事务办公室人员、削减国际学生奖学金项目、限制兼职岗位(如校内助教/科研助理职位)以及研究机会,来收紧预算甚至这些变化意味着可能留学生的学费进一步升高,校园资源获取变得更难,就业机会也减少


2.教育公平弱化,更难获得奖学金


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随着教育部预算被冻结、职责外包,公平资助机制将遭到破坏。联邦项目如Title I(低收入家庭补助)、GEAR UP(大学预备项目)、TRIO(帮助弱势群体升学)等都面临着被削减甚至取消的命运。虽然这些项目名义上针对美国本地学生,但它们对中国留学生的间接影响不可忽视

例如,在多元化背景下,很多高校会平衡招少数族裔国际生等人群,形成包容性校园氛围。但随着美国本地弱势群体的资源被削减,同时教育部下属的民权办公室不再监管奖学金分配的公平性高校在财政捉襟见肘的情况下,可能会优先保障本地学生的奖学金、助学金资源,从而减少国际生能获得的奖学金总额


3.留学生维权渠道收窄


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教育部民权办公室(Office for Civil Rights, OCR)原本每年处理数以万计的校园歧视、骚扰、残障权益申诉,其中包括大量国际学生、少数族裔学生、LGBTQ群体的案例。随着该机构被肢解、大量分区办公室关闭,对留学生来说这一关键维权渠道正在快速消失

以往当国际学生遇到教师偏见、签证问题导致成绩记录错误、或被误解为学术不端、甚至在校内遭遇种族言语攻击时,可以向教育部OCR申诉,从而推动校调查、甚至追责。如今这类案件将转交至司法部,不仅处理周期更长,司法部本身也未设立校园专责团队,导致案件处理率暴跌

同时,原本一些高校对国际生设立的应急干预机制(如Campus Equity Committee、Diversity Office)得不到教育部拨款支持,已陆续解散。留学生遭遇突发事件(如种族骚扰、住房歧视、学术误会)时,往往求助无门,只能依赖个人或民间NGO提供援助,缺乏系统性保护。


4.影响签证发放以及身份


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首先,SEVP(学生与交流访问者项目)隶属于美国国土安全部,但其认证机制和政策协调与教育部密切相关一旦教育部解散,SEVP项目可能也会受到影响,部分高校可能因此失去接收国际学生的资格,从而限制国际学生的选择范围。

其次,签证发放的流程和标准可能会出现混乱或延误,特别是在教育部门因为解散,无法及时提供必要的支持和文件核查时。此外,学生在美期间的合法在读身份也可能因此变得不稳定,带来学业和移民风险。虽然具体影响还取决于后续政策安排,但对于计划赴美或正在美国求学的国际学生而言,这一变动可能带来前所未有的不确定性。

从目前公布的信息来看,如果真的关闭美国教育部,对国际留学生短期内几乎没有直接好处,反而可能带来较多不确定性。不过也可能会带来一些好处,比如:若教育部取消,一些高校在课程设置、资金用途、行政流程上可能会有更多自主权,国际学生可能面临更灵活的选课或研究机会。


写在最后

 

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图片来源:BBC

总之因为最高法院近日允许政府在下级法院解除对裁员的禁令,从而使特朗普政府可按计划裁撤约1,400名员工。这意味着机构功能将显著缩减,但教育部不会在没有国会通过的情况下完全消失在不立法的情况下,政府只能通过解散职能 + 转移项目的方式进行碎片化管理教育部的核心项目,包括联邦助学贷款、Pell Grants拨款、特殊教育、民权投诉机制等,短期内不会立即消失。但因为人员大量裁撤,行政效率等都将受到严重影响

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