2025年7月5日星期六

特朗普“大而美”法案通过了,对谁影响最大? 普通人和小企业主要注意什么?

7月4号,美国国庆节(独立日),美国总统特朗普推动的超大规模财政法案《Big Beautiful Bill》(

7月4号,美国国庆节(独立日),美国总统特朗普推动的超大规模财政法案《Big Beautiful Bill》(又称"大而美法案")以51票对50票的微弱优势,在参议院获得通过,特朗普本人称这是"对美国人最慷慨的一次税收改革"。

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大而美法案跨度覆盖税收、医保、移民、农业、福利、地方补贴等多个维度的大调整。很多人只看到了"小费免税""减税延续",但这背后是政府财政支出方向的大迁移,也是一轮政策重组。

本文将带你看清楚:这笔钱到底花到哪了?谁真正受益?谁必须开始调整?对普通人、小企业主、身份申请人和农业州居民,各自影响是什么?


一、这笔"超大规模法案"的钱,到底都发到哪了?

这项法案未来十年预计新增3.3万亿美元财政赤字。但这笔巨款具体拨给了哪些部门、群体和项目?

投向项目
预算金额
用途说明
企业/个人减税延续
约1.5万亿美元
LLC/S-Corp减税、标准扣除额提升、小费/加班免税
农业支持与农村医疗
超过900亿美元
包括PLC/ARC农作物补贴、生物燃料激励、农村医院基金
军事预算上调
1500亿美元
舰船建造、防空系统升级、技术革新
ICE与移民执法
920亿美元
移民局预算翻倍,扩充法官、拘留能力、边境防御设施
奥巴马医保与Medicaid缩减
减少近1万亿美元支出
审核频率提高、资格收紧
SNAP粮食补助压缩
减少3000亿美元
审核更严,部分州需自担错误发放
清洁能源激励退坡
逐年递减,2028年终止
税收抵免退出计划
社保减税与老年扣除
约2500亿美元
65岁以上老人短期抵扣提升(2025–2028年)
地方税抵扣调整
不增加成本
SALT抵扣上限提高到4万美元(5年限期)


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二、农业与农村:特朗普锁定"关键选区"的真金白银

这部分是法案中最少被提及,但实际上非常关键的拨款方向。

1. 农作物价格保障计划加强(PLC/ARC)

  • 将主要作物(如玉米、大豆、小麦)的参考价格标准全面上调;

  • 农户可选择更有利的补贴形式;

  • 支付上限从每人12.5万美元提高到15.5万美元,并随通胀自动调整;

  • 这一部分将耗资约540亿美元


2. 农业保险与灾害补助增加

  • 扩展作物保险种类,降低农户保费;

  • 投入约63亿美元用于区域农业风险管理;

  • 农业自然灾害补助专项拨款29亿美元,支持养殖户和灾区恢复。


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3. 农村医疗支持专项基金

  • 拨款50亿美元设立"农村医院基金",用于支援受Medicaid缩减冲击较大的偏远地区医院,重点向农业州倾斜。


4. 能源与创新补贴延续

  • 延续对清洁燃料、生物乙醇的税收抵免(如45Z);

  • 鼓励玉米、豆类作为生物燃料原料,实则间接支持中西部农作物产业。


总结一句话:这部分资金精准支持了中部农业州、家庭农场、乡镇医保系统、传统能源带,正是特朗普核心选民所在区域。

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三、企业主:税减还在,但用人风险陡增

 LLC/S-Corp减税继续有效

如果你注册的是穿透型公司(LLC/S-Corp),那么好消息是:20%的所得税减免(Section 199A)将继续适用

此外,你的公司如果购买了设备、装修改造,依然可以使用加速折旧规则抵税,对于服务、电商、制造类企业非常友好。

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医保补贴削弱,雇主压力上升


联邦削减了对Medicaid和奥巴马医保(ACA)的资金支持:

  • 资格审查从每年一次变为每6个月;

  • 无子女、健康的成年员工需满足"最低工作小时"要求;

  • 越来越多基层员工将失去联保,转而依赖雇主。


你是公司老板,就意味着:

  • 招人成本上升;

  • 福利压力加重;

  • 不愿配合医保的员工可能离职频繁。

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 ICE预算暴涨,用人合规要求极高

法案将ICE预算从80亿提高到1000亿美元,重点投向:

  • 增加移民法官、清除积案;

  • 新建拘留中心、翻新收容所;

  • 部署"黄金圆顶"边境防御设施;

  • 增强全国打击非法就业能力;


重点打击对象:

  • 无社安就业者;

  • 明知用工不合规的雇主;

  • 餐饮、美甲、建筑、清洁等劳动力密集型行业。


被查出的企业可能面临:

  • 每名非法员工最高1万美元罚款

  • 若属主观违规,将面临刑责和刑事起诉;

  • 公司可能被冻结账户、吊销营业执照。


建议立即检查员工身份、I-9表、薪资系统是否合规,尤其是语言沟通能力弱、身份不清楚的岗位。

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四、自雇者/副业经营者:结构规划窗口期来了

这次法案对有结构的自雇者是利好,但对"没有报税"的副业人群是不留情面的警告。

你可以继续享有:

  • LLC/S-Corp结构节税(20%减免);

  • 标准扣除额增加(单身+1000美元,夫妻+2000美元);

  • 子女税收抵免2200美元继续保留;

  • 小费、加班工资部分免税(至2028年);



但没有结构的人,将面临:

  • 医保资格难保,审核更频繁;

  • 未来身份申请时被系统识别为无收入来源;

  • 报税历史缺失,影响贷款、信用、移民路径;


现在是最好的结构启动窗口期:注册LLC,取得ITIN,建立账目,别等IRS查账、移民局交叉审核时才想补材料。

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低收入群体:福利系统门槛全面上调--SNAP粮食补助被削减近3000亿美元

  • 审核频率提高,资格更难通过;

  • 没有孩子、健康的成年人需提供工作记录;

  • 高误差州将承担补贴错误部分,自愿发放会缩减;

  • 实际可领取金额和次数都将减少。



Medicare/Medicaid更难申请,老人影响明显

  • 每半年重新审核一次资格;

  • 无雇主医保的个体基本无法长期维持联保;

  • 虽然法案为65岁以上老人设定每年最多4000~6000美元的标准扣除,但医保花费上涨仍会抵消这部分益处。


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身份申请者:身份+报税+用工记录三合一审核

你在申请身份吗?比如F1转OPT、H1B申请绿卡、亲属移民、婚绿、B签逾期待转等等?

以下几点必须搞清楚:

  • 报税结构是否真实、稳定;

  • 雇佣是否走W-2或符合规定的1099;

  • 有没有使用虚假公司、虚假收入、空报税表;


因为现在的移民系统,已经和IRS、社保系统完全互通

别再相信什么"零收入报税就好",那会直接让你身份审核挂掉。

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七、还有这些你可能忽视的政策变化

政策项
内容
影响人群
SALT抵扣上限提升
提高到4万美元(限5年)
高收入购房家庭
清洁能源税收抵免
逐年递减,2028年取消
涉新能源产业、环保基金项目者
国债上限提升
增加5万亿美元
增加政府空间,但加剧长期通胀风险
老人社保收入减税
提高65岁老人抵扣上限
短期利好,中长期影响不大



这表面上是减税法案,实际上是生存结构分水岭


这次法案真正划分的,不是富人与穷人,而是:

结构
结果
有公司、有结构、有真实报税
继续合法节税,获得身份、控股、贷款资格
没结构、不报税、灰色用工
被系统识别为高风险,面临清查、拒签、罚款




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