2025年7月8日星期二

“大而美”法案正式生效!对中国留学生意味着什么?留学、探亲、工作签证等费用暴涨?

影响深远...

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据央视新闻报道,当地时间7月4日,美国总统特朗普签署"大而美"税收和支出法案,使其生效。

在此之前,美国国会众议院3日下午已经以218票赞成、214票反对的表决结果,通过了该法案。该法案在更早些时候(7月1日)也已于参议院获批。

"大而美"法案是特朗普2025年初重返白宫后推出的标志性立法议程。该法案主要内容包括延长特朗普在其第一个任期内于2017年通过的企业和个人减税措施,让小费和加班工资收入免于纳税等,其核心条款是降低企业税。

事实上,这是一项覆盖税收、医保、移民、国防等多领域的超级财政法案,被川普称为"庞大且美丽的重塑美国计划"。

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那么,这份法案的签署对于留学生又有什么影响呢?一起来看!


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两名中国公民在美被捕

"大而美"法案的核心逻辑看似是"减税刺激经济",但天下没有免费的午餐。为了填上庞大的减税窟窿(尤其是面向企业和高收入群体的优惠),法案同步挥起了削减开支的大斧。

不幸的是,教育领域首当其冲。

顶尖私校的"荷包"告急:最直接的冲击是大幅提高对富裕私立大学捐赠基金的征税。

过去象征性的1.4%税率,如今对人均捐赠基金超过200万美元的"金主"学府(如常春藤盟校、斯坦福、MIT等),最高税率可能跳到8%-14%。

另外,在长达1116页的法案文本中,一项关于高等教育贷款资格的新规,正悄然改变美国大学的专业格局:凡是毕业生平均收入低于高中毕业生年薪的大学专业,将无法再获得联邦学生贷款支持。

这些专业优先躺枪

根据美国高等教育与雇主协会的统计,社会学、文学、教育学、心理学等传统人文社科类专业的毕业起薪普遍在 40,000 美元左右。而 Fidelity 最新数据显示,美国高中毕业生的平均年薪已经高达 49,556 美元

这意味着大量人文学科和软科学专业将直接丧失联邦贷款资格,成为政策眼中的"低回报专业",进而在招生和资源分配中迅速边缘化。

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当联邦贷款无法覆盖学费,很多经济条件一般的家庭将被迫放弃这些专业。有钱人读人文,没钱人学技术,教育领域的阶层分化进一步加剧。



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▎法案导致签证费用暴涨?


"大而美法案"除了减税和家庭支出优化等财政改革外,新增了多项签证与移民收费项目,影响几乎所有非移民签证及部分移民程序,影响范围广泛。

1. 签证诚信费(Visa Integrity Fee)


适用于所有非移民签证申请人(如 B-1/B-2、F-1、H-1B、J-1 等),无论境内身份变更或海外申请。


  • 收费标准:每人250美元,或由 DHS 设定更高金额

  • 调整机制:未来按通胀每年上涨注意事项不得申请豁免,但若合法离境或调整身份,有望获得退款(细则未公布)


2. I-94 入境记录费

几乎所有持签证入境的外国人都需填写 I-94 表,现将收取费用。
  • 收费标准每次入境24美元,未来将随通胀调整

3. EVUS 登记费


原免费,适用于持10年 B1/B2 签证的中国公民赴美前的登记程序。

  • 收费标准30美元/次,将定期上涨


4. ESTA 费用上调


适用于免签国家旅客通过电子系统入境美国。

原标准14美元(含10美元旅游促进费)

新标准最低 23美元


移民法庭相关费用大涨

在移民法庭办理下列事项将产生以下费用:


转身份(如绿卡)申请:1,500美元

不可入境理由豁免申请:1,050美元

重审/重新考虑动议:900美元

暂缓驱逐申请:600美元

缺席庭审被捕罚金:5,000美元

非永久居民取消驱逐并调整身份:1,500美元


背后的趋势与影响

所有费用具备"高金额、不可豁免、年度上涨"等特征

DHS、移民局与司法部可设定更高标准,以"较高者为准"执行

政策意图在于:

通过经济手段减少低成本滞留现象

强化"使用者付费"的签证制度逻辑对短期停留、经济条件有限者影响尤为明显


《大而美法案》虽主打减税和家庭补贴,但对外国公民特别是非移民签证申请人而言,意味着赴美成本将显著上升。


有赴美计划者密切关注政府后续公告,及时调整申请策略与预算


-END-

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