2025年，美国将正式启动一项全新的签证管理政策：来自特定国家的B类签证申请人（包括旅游B-2和商务B-1），
2025年，美国将正式启动一项全新的签证管理政策：来自特定国家的B类签证申请人（包括旅游B-2和商务B-1），可能需要在申请前缴纳最高15,000美元的签证保证金。
这项政策将对不少申请人产生影响，尤其是来自某些"签证逾期率高"的国家或持加勒比护照入境的个人。本文将带你一次看懂：新规具体内容、适用人群、政策背后的逻辑，以及应对建议。
这项"保证金签证"政策，具体是什么？
根据美国国务院发布的最新规定，自2025年8月20日起，将正式执行一项为期12个月的签证试点项目：
特定国家或背景的B-1/B-2签证申请人，将被要求在申请过程中缴纳一笔可退还的保证金，金额最高为 $15,000美元。
这笔保证金是美国政府用来防止签证逾期滞留的"担保机制"，如果申请人在签证有效期内合法离境，这笔费用将在后续退还；如果滞留，则可能被没收。
政策背后：为什么要收保证金？
美国国土安全部每年统计数据显示，数十万短期签证持有者在签证过期后仍未离境，成为"非法滞留"人口的重要来源。
根据美国的逻辑，问题主要集中在以下两类群体：
特定国家的签证逾期率长期偏高
某些护照来源国家身份审核不严或难以追踪
因此，美国政府借由"保证金"的方式，一方面起到约束作用，另一方面也可作为对这些国家的外交杠杆，促使其配合后续遣返与身份审核。
哪些人会被要求缴纳保证金？
以下几类申请人有较高几率被纳入此计划
来自美国认定的"签证逾期率高"国家
其所属国家在身份审查、信息共享方面存在问题
使用投资入籍护照申请B类签证（如加勒比海岛国）
个别由美国领事官判断为高风险个案（如过去有不良出入境记录）
⚠️ 值得注意的是：不是某国所有人都会被要求缴费，是否缴纳保证金，将由美国驻外使领馆的签证官根据申请人具体背景"个案判断"。
哪些国家可能被列入"高风险名单"？
截至目前，美国尚未正式公布适用国家名单。但根据过往《Overstay Report》（签证滞留率报告）数据，以下国家有较大概率被纳入：
中国大陆申请人是否会被影响？
目前，中国大陆旅客的B类签证滞留率为1.81%（2023财年数据），远低于10%的风险阈值。因此，一般申请人不会受到本政策影响。
不过，如果使用的是加勒比护照（如圣基茨、多米尼克投资入籍）申请B签，仍有可能被列为个案处理。
保证金缴纳流程：怎么交？何时退？
如果被要求缴纳保证金，申请流程如下：
面签通过后，领事官将告知需缴纳金额
申请人需在30天内前往 Pay.gov 提交 I-352 表格
完成付款后，保证金将由美国国土安全部托管
在签证有效期届满后，如无违法滞留记录，可申请全额退还
❗目前暂未说明是否含利息。退还周期和具体流程细节，可能在正式实施前由国务院进一步公告。
特殊情况下可以申请"豁免"
不是所有人都必须缴纳该保证金，以下情形可能获豁免（须由领事馆报批）：
美国政府工作人员或官方访问任务
紧急人道事务（如探病、家庭灾难）
特殊外交或经济利益考量
豁免需经美国国务院副助理国务卿（DAS）批准，适用范围极为有限，仅适用于个别特殊个案。
政策争议与潜在后果
本政策一经宣布，迅速引发多方讨论：
支持者认为：
能有效减少非法滞留
增强申请人守法动机
是合理的移民管理工具
反对声音指出：
对发展中国家申请人构成财务负担
有歧视性倾向，损害旅行公平性
可能影响亲属探亲、商务交流等正常活动
申请人应如何应对？
若你或家人计划在未来一年内申请美国旅游/商务签证，尤其来自可能列入名单的国家，建议提前做以下准备：
提升通过率的小贴士：
准备完整返国计划证明（如工作合同、返校证明等）
确保财务文件真实透明，有稳定收入或资金来源
尽量使用主要护照申请，避免使用"投资护照"混淆背景
提前了解Pay.gov操作流程，一旦被要求缴纳可快速响应
签证面谈时态度坦诚，重点突出短期访问目的
后续进展：请密切关注官方更新
美国国务院将在试点启动前15天（即2025年8月初）正式发布适用国家名单。如你计划赴美旅行，建议密切关注美国驻当地使馆或国务院官网的公告。
新规并非"禁令"，但将改变申请策略
缴纳保证金不等于被拒签，也不是永久政策。但对于一些申请人来说，这项新规确实代表着成本提升与审核标准收紧。
在全球签证趋势逐渐趋严的背景下，申请人更应注重资料完整度、返国意图表达、财务透明性。政策在收紧，我们也可以更聪明地准备。
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