7月31日,香港政府正式宣布收紧"本地生"界定标准。
7月31日,香港政府正式宣布收紧"本地生"界定标准。自2028/29学年起,通过"高才通""优才""专才"等人才计划赴港的家庭,其18岁以下受养人子女若想以"本地生"身份报考DSE并申请资助大学学额,必须在港连续居住满两年,并提供在港就读记录或出入境证明。
图源:香港政府一站通
近年,越来越多内地高知家庭通过"高才通"等路径落户香港,子女以"受养人"身份赴港就读或报考DSE。这一组合方式一度被许多媒体称为"DSE直通车"——只需通过身份计划取得签证,无需永久居民资格,即可按"本地生"身份享受三大红利:
通过JUPAS联招系统申请八所政府资助大学;
享受每年仅约4.2万港币的本地生学费(非本地生需缴约20万港币);
录取门槛相对宽松,DSE考试科目少、形式灵活,曾一度被称为"降维打击"的留学捷径。
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政策红利叠加身份便利,让"高才通+DSE"一度成为"双减"之后中产家庭的热门选择。但随着报考人数迅速上升,本地社会对公平性问题的讨论也随之升温。
根据数据,2024年DSE非学校考生总数超过8800人,其中约1300人为持受养人签证的内地学生。通过JUPAS系统升入港八大的高才通子女,从2022年的62人增长到2025年的185人,三年增长近三倍。
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这些学生虽未在香港长期生活、就读,却以"本地生"身份竞争有限的政府资助大学名额(每年约1.5万个),不仅引发港府关注,也激起了本地家长群体的强烈反弹。2024年,已有超过5000人联署要求"堵住考试移民漏洞"。
部分留学中介甚至借机推出"无居住成本快速获身份"的虚假服务,帮助客户伪造学历或履历申请高才签证。更有甚者以"空挂"方式申请身份后继续常住内地,子女仅在考前赴港补习DSE。
此类行为不断挑战政策底线,也引起政府和社会对人才计划滥用风险的警觉,路在越来越难走。
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根据香港政府最新公告,从2028/29学年起,以下新规将正式生效:
设立"居港两年"门槛:申请政府资助学额的DSE考生,须在大学课程开课前两年连续居住在香港,可通过在港学校就读证明或出入境记录申报;
划分"可资助"与"非资助"学费体系:未满足居港条件的受养人子女,即使身份上为"本地生",也需缴纳与非本地生相同的高额学费,且无法申请政府奖学金;
设立"过渡期":2026/27学年入学者(2025年DSE考生)不受影响;2027/28学年需居港满一年,2028/29学年起正式执行"两年"标准。
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本次政策调整的主要影响对象是以"高才通+受养人签证"模式申请DSE的内地新移民家庭:
尚未赴港的家庭,若希望子女以本地生身份申请八大,需在2026年前完成落户与入学安排;
已落户但居港时间不足两年的家庭,面临"延长居港"或"转向其他课程"之间的选择;
仍在观望的家庭,必须重新评估DSE路径的风险与成本——特别是对比IB、A-Level、内地高考等其他备选方案。
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对于已经在香港居住并正常就读的学生、早年通过单程证来港的家庭,以及出生在港、依法取得香港身份的未成年子女,本次新规不构成影响。
港府在新规中传递出一个明确的信号:
不是不欢迎学生来香港读书,而是不再欢迎"临门一脚"的短期套利。
过去那种"签证在香港、生活在内地、孩子只来考试"的路径,已经被政策所封堵。未来若想享受本地生身份所附带的低学费、资助学额、JUPAS优先权与奖学金机会,家庭必须真正在香港生活、就学、融入。
香港DSE曾被视作一条"高性价比"的国际升学通道,但在政策红利收紧、考试人数激增的背景下,这条"黄金赛道"缩窄且不确定性在提高。
从2028年起,赴港升学不再是一次短期操作,而是一个涉及身份、居住、教育连续性的长期投入过程。真正希望孩子在香港接受教育的家庭,需要提前布局、理性评估,把升学路径视为一场系统性规划,而非一次机会套利。
在全球教育资源竞争愈发激烈的背景下,赛道在收窄,通关则需要更多的时间精力。
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