英国内政部近日对欧盟定居计划（EUSS）做出重大政策调整，为持有预定居身份（Pre-settled Statu
英国内政部近日对欧盟定居计划（EUSS）做出重大政策调整，为持有预定居身份（Pre-settled Status）的欧盟公民及其家属提供了一条更灵活、更具现实性的定居身份（Settled Status）获取途径。这项将于2025年7月16日生效的新规，核心在于放宽了"连续居住"的认定标准。
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新规核心变化：居住要求更人性化
废除旧规：不再强制要求"每年离境不得超过6个月"的硬性指标。
新标准启用：只要在申请定居身份前的60个月（5年）内，累计在英国实际居住满30个月（2.5年），即视为满足申请定居身份所需的"连续居住五年"要求。
灵活度大增：这意味着，即使中间有较长时间的离境（例如因家庭照顾、工作派遣等原因），只要总居住时长达标，即可申请定居身份。这无疑为许多因特殊情况不得不长期离境的申请人带来了曙光。
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重要提醒：新规下的申请策略
自动审理系统尚未适配：当前的自动资格识别系统仍基于旧的"每年不超过6个月离境"规则运行，法正确识别和批准符合新标准（60个月内住满30个月）的申请。
强烈建议手动申请：如果您确信自己符合新标准（即过去5年内累计住满30个月且已满5年期限），切勿依赖自动系统，务必选择手动提交申请，并提供充分的居住证明。
被拒者可重新申请：如果您过去因超出旧规的离境天数而被拒绝定居身份，但您的预定居身份尚未过期，那么从2025年7月16日起，您有资格依据更宽松的新规重新申请定居身份。
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新规要点与不变原则
1. 五年期限基础未变：新规并未取消申请定居身份需满足五年居住期的基本要求。它只是大幅放宽了在这五年内如何认定"连续居住"的标准。
2. 申请资格起点不变：申请人仍须在2020年12月31日或之前已开始居住在英国（或是此后合法加入的家庭成员），并在该居住期累计满五年后方可申请定居身份。
潜在风险与政策"断层"需警惕
1. 预定居身份失效规则（关键时间点）：
在2024年5月21日之前，如果持有预定居身份者连续两年未入境英国，其身份将自动失效。
此后，相关法规修订将导致身份失效的离境时间延长至连续五年。
"断层"不公：这个政策变化时间点（2024年5月21日）客观上造成了不公。
例如：
甲在2024年5月20日触及"离境满两年"，身份自动失效。
乙在2024年5月22日触及"离境满两年"，其身份因新规（五年失效期）得以保留。
这种因政策调整时间点造成的差异，尤其是在许多长期离境确由疫情等不可抗力导致的情况下，削弱了新规的公平性。目前尚无补救机制覆盖因此失效的身份。
2. 身份被取消的风险持续存在：
如果您在获得预定居身份后长期离境且在英国的实际居住记录非常有限，您可能既不符合旧规也不符合新规。
国内政部保留取消此类身份的权力。对于那些多年前离开英国且未显示出实质性回归意图的人来说，风险尤其显著。
即使身份尚未自动失效，如果内政部认定您已"放弃在英国居住"，仍可能在其满足30个月居住要求前取消其预定居身份。关于"削减身份"的自由裁量权标准仍需更明确指引。
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我们的观察：进步显著，但未竟全功
此次调整无疑是欧盟定居计划（EUSS）的一次重大积极进展。内政部开始将现实困难和人性化考量纳入政策，修正了原规则中过于严苛且不近人情的部分。新规：
认可以实际居住积累证明与英国的联系。
摒弃了原先僵化的"只看单次离境时长，不问总居住时长和原因"的模式。
然而，对于在政策调整时间点前后因"连续离境两年"旧规而丧失身份的人群，目前缺乏救济途径，这成为新规未能彻底解决的遗憾。此外，内政部在行使"削减身份"权力时的主观判断标准也亟需更透明的指导，以避免误伤。
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行动呼吁：把握时机，立即准备！
如果您目前持有欧盟预定居身份，且存在以下情况：
曾因离境问题对申请定居身份感到犹豫或不确定。
根据新规计算，过去5年内在英国实际居住已累计达到或接近30个月。
那么，现在就是您行动的黄金时刻！
您需要立刻着手：
1. 收集居住证明：系统整理过去五年所有能证明您在英居住的文件（如：水电燃气账单、 council tax 账单、租房合同、房贷证明、英国银行账户流水、工资单、P60/P45、GP注册记录、NI记录、子女学校在读证明等）。
2. 精确计算居住时长：仔细计算并确认您累计在英居住的总月数是否已达到30个月。
3. 满足五年期限后立即手动申请： 一旦您自2020年12月31日（或合法加入日期）起算满五年，且累计居住满30个月，请第一时间通过官方渠道手动提交定居身份申请，切勿等待自动升级或自动邀请。
此次政策放宽是宝贵的窗口期，符合条件者务必把握机会，积极准备，稳妥迈出获得英国永久定居身份的关键一步！
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