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最近不少HR私信来问：2025年H-1B、L-1等审理节奏和各机关的处理时长波动明显，劳工部的LCA/工资核定和移民局的I-129审理都比过去更受关注，DOL的处理时间表显示某些流程仍有滞后。与此同时，领事处的面签政策、材料标准与各地办事节奏也在影响入境节点和项目排期。
具体问题很常见：公司准备好职位却因为LCA、签证名额或所属签证类别判断不当而被迫推迟入职；材料翻译、公证或渠道步骤出错导致补件；员工入美后身份转换与EAD（就业授权）规则不清楚带来合规风险。核心挑战是多机关（DOL、USCIS、国务院领事处、社保/税务）跨步协同且每一环都有时限与实务细节，HR必须把握时间窗口并准备可复用的材料包与风险缓释方案。
外派员工到美国，到底能办哪几种工签？
不是所有美国工作签证都适合中企外派，像针对投资者的E-2、自由职业者的B-1，外派员工基本用不上。结合2025年USCIS政策，真正适用的主要是L-1（跨国公司内部调派签）和H-1B（专业技术工作签），这两类签证的企业和员工要求差异很大，选错了基本等于白忙活。
L-1签证
跨国公司内部调派的首选
L-1是为跨国公司调派经理、高管或专业技术人员设计的，中企如果在美国有子公司、分公司或关联公司，外派员工优先选这类。它分为L-1A（经理/高管）和L-1B（专业技术人员）两类。
2025年USCIS对L-1的跨国关系审核更严，但只要符合条件，获批后停留时间最长（高管7年、技术岗5年）。
对企业的要求
中国母公司与美国子公司必须存在合格跨国关系
要么是母公司控股美国子公司（持股≥50%），要么是同属一个母公司的关联公司，需提供股权证明、母子公司协议等文件；
美国子公司必须有实际运营
▸ 不能是空壳公司：需提供至少6个月有效期的办公租赁合同；
▸ 银行对账单：月均流水不低于当地同规模企业水平
▸ 员工名单：至少2名全职员工，不含外派员工
▸ 业务合同：至少1份已签署的客户合作协议
中国母公司需成立满1年，且有良好运营记录
▸ 提供近1年财务报表：营收不低于500万元人民币
▸ 员工名单：至少10名全职员工
▸ 业务证明：如行业资质、客户合同
L-1A：面向高级管理人员或行政主管。
对员工的要求
该员工在过去三年内，必须已在中国公司连续工作至少一年，并且其岗位必须是高级管理或行政主管级别。同时，其在美国公司将要担任的职位也必须是同等级别的管理或主管岗位。
L-1B：面向拥有特殊知识的专业技术人员。
对员工的要求
员工同样需要在过去三年内在中国公司连续工作至少一年。其核心要求是，该员工必须拥有关于公司产品、服务、研究、设备、技术、管理或其他利益及其在国际市场上应用的"特殊知识"，或拥有关于公司流程和程序的高级知识。
申请流程和材料
企业准备并获批LCA → 向美国公民及移民服务局 (USCIS) 提交I-129申请及支持文件（营业执照、岗位说明、薪资证明等）→ 员工提供护照、学历证明、工作经验证明等 → USCIS批准后赴美使领馆面签获签。
H-1B签证
适合专业技术岗外派
对企业的要求
▸ 美国雇主（需是中企的美国子公司）需先向美国劳工部 (DOL) 提交劳工状况申请 (LCA) ：
▸ 证明岗位属于专业职业（即需要特定领域理论知识和实践经验），支付给员工的薪资不低于当地同行业平均薪资
2025年USCIS引入实时薪资核查，若发现实际薪资低于申报水平，会直接撤销签证；
美国子公司需有足够资金支付薪资：
提供近3个月银行对账单（可用资金不低于员工1年薪资总和），若子公司成立不满1年，需提供母公司出具的资金支持证明；
岗位需有明确的工作内容和期限,提供岗位说明书，注明职责、所需技能、学历要求、雇佣合同（明确薪资、工作地点、合同期限，初次签约不低于1年）。
对员工的要求
拥有与岗位相关的 学士学位或同等学历，若学历非美国颁发，需通过USCIS认可的学历评估机构认证；
若无学士学位，需有同等工作经验：
▸ USCIS规定3年相关工作经验可抵1年学历，需提供前雇主盖章的工作证明，注明岗位、职责、技能要求；
▸ 具备岗位所需的专业技能
申请流程和材料
流程同样分为雇主申请和员工面试。核心材料包括：
雇主申请阶段 (Form I-129)
经批准的劳工情况申请 (LCA) 、证明职位专业性的文件（如行业惯例、职位描述）、员工的学位证书、成绩单、专业资格证书或学历评估报告。
员工面试阶段 (Form DS-160)
与L-1签证类似，需要USCIS的批准函 (Form I-797) 、护照、照片等，并准备好回答关于其专业背景和工作内容的问题。
"外派员工到美国，除了签证，还需要申请工作许可吗？"
答案是大部分情况不用，因为L-1、H-1B、O-1等工作签证本身就赋予了 合法工作权限，员工凭签证和I-797批准通知即可在美国为雇主工作，无需额外申请 就业授权文件 (EAD卡) 。
只有以下特殊情况，外派员工才需要申请EAD卡：
签证状态转换期间：比如员工原本持B-1旅游签赴美，后通过L-1申请变更身份，在身份变更获批前，若想工作，需申请EAD；
家属随行且想工作：如L-2配偶、O-3配偶，需申请EAD才能合法工作，H-4 配偶需等员工的移民申请进入待审阶段才能申请）；
签证到期但移民申请在审：比如H-1B已到期，但员工的EB-2职业移民申请已提交超过180天，可申请EAD。
美国工签办理的复杂性远超想象
中企外派员工到美国，很多HR以为备齐材料就能过，但实际操作中，合规细节和政策变动才是最大的风险点，2025年这些复杂性尤其突出：
签证政策复杂，类型选不准，怕错配
Gonex解决方案：提供定制化签证类型匹配咨询。Gonex的全球人力资源团队会结合2025年美国新政，以及中企的母公司运营情况、美国子公司岗位设置和员工背景，推荐合适的签证类型。同时，团队会实时解读政策变动，确保企业不走弯路。
材料繁琐，补件率高，耗费大量时间
Gonex解决方案：提供全流程材料准备与审核支持。Gonex会根据不同签证类型，梳理 清单化材料模板，并协助企业收集、整理、审核材料。同时，Gonex熟悉USCIS的RFE逻辑，会提前预判可能的补件点，在初始申请中补充对应材料。2024年服务案例中，Gonex协助的签证申请RFE率比行业平均低28%。
审批进度不透明，担心延误外派计划
Gonex解决方案：用SaaS系统跟踪进度 + 专人跟进。Gonex的AI SaaS管理系统会同步USCIS的申请状态，HR登录系统就能实时查看，系统还会通过邮件自动提醒关键节点。对于需要加急的申请，Gonex会协助企业提交Premium Processing，并安排专人跟进审核进度，确保15个工作日内获得结果。
合规风险高，怕踩薪资、税务、隐私的坑
Gonex解决方案：提供全周期合规咨询与落地支持。针对薪资合规，Gonex会协助H-1B雇主完成LCA申请，对接美国本地薪酬团队核查 当地平均薪资，确保申报薪资合规；针对税务合规，会提供中美税务协调咨询，协助员工完成美国个人所得税申报；针对数据隐私合规，会指导企业符合美国各州隐私法（如 CCPA、VCDPA），规范员工信息收集和存储流程。
员工入境后身份维护难，怕违规
Gonex解决方案：提供入境后身份管理一站式服务。Gonex会协助企业跟踪员工的签证有效期，提前3个月提醒续签准备；若员工需变更岗位，会协助准备岗位变更申请材料，提交USCIS审核；若员工失业，会指导企业在60天内完成雇主变更申请，避免员工身份违规。同时，员工可通 Gonex的员工工作台查询身份状态说明，减少因信息差导致的违规。
中企外派员工到美国，签证办理从来不是一次性的申请，而是从类型选择到身份维护的全周期管理。2025年美国移民政策仍在收紧，HR与其摸着石头过河，不如找专业团队帮忙。
Gonex的一站式服务，本质上是帮中企把专业的事交给专业的人，让HR不用再熬夜查政策、反复改材料、焦虑等审批，把更多精力放在员工外派后的融入和管理上。
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