意大利政府目前正在制定新的预算法,并考虑对"高净值人群移居意大利"相关的特殊统一税制进行重大调整——计划将境外收入年度统一税从20万欧元提高至30万欧元。
这是该税制在短期内的第二次上调。2017年意大利推出该税制时,税额设定为10万欧元;2024年,针对新申请人的税额上调至20万欧元。如今,意大利似乎准备进一步提高这一门槛,以吸引超级富豪定居,并维持该税制在国际上的竞争力。
目前该措施尚未立法,仍处于提案阶段,政府也未公布任何官方法律文本。
诸多细节仍不明确:此次上调仅适用于新申请人,还是说也涵盖现有受益人;家庭成员是否仍可享受减税优惠;政府是否可能增设新条件(例如要求在意大利进行强制投资)——这一问题目前正处于讨论中。
支持者表示,即便税额提高,与其它国家或地区相比,意大利仍具备吸引力,且可为国家带来更高的总体税收收入。
批评者则认为,仅时隔一年就再次上调门槛,可能会削弱人们对法律稳定性的信任——这会让该税制显得缺乏可预测性,从而降低对"重视长期确定性"的外籍人士的吸引力。
目前关键在于,该提案仅包含在即将出台的预算法中。议会需对其进行审议,且有可能作出修改,最终版本或发生变动:税额可能维持在30万欧元,也可能由议会重新设定,甚至也有可能议员们完全否决这一提案。
可以明确的是,意大利并未放弃将该税制作为战略工具。相反,政府正加大对这一工具的运用力度。未来几周将揭晓这一大胆举措是会正式立法,还是仅停留在纸面上。
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