美国国土安全部提议降低EB-5签证费用：区域中心费用降61%，投资者费用降14%-17%

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美国国土安全部提议全面降低EB-5投资移民计划的各项费用，并计划发布一项规则草案，为投资者和区域中心均降低成本。

区域中心及项目申请费降幅最高可达61%，投资者核心申请费降幅则为14%-17%。该草案还为特定投资者（legacy investors）新增了I-527表格，并新增一项修正措施：主申请人去世后，其家属可提交一份I-829表格解除居留条件，这或将解决家庭面临的行政流程漏洞问题。

根据提案，对于2022年3月15日前提交过I-526表格、且因区域中心终止运营或被禁止参与计划而需依据《移民与国籍法》保留资格的投资者，I-527表格将为其提供一条补救途径。

具体费用调整如下：

投资者申请费：

I-526及I-526E初始申请费：从11,160美元降至9,625美元，降幅14%

I-526E修正案申请费：从11,160美元降至9,530美元，降幅15%

I-829解除居留条件申请费：从9,525美元降至7,860美元，降幅17%

I-527表格（针对旧案I-526的修正）：费用为8,000美元

区域中心及项目申请费

I-956区域中心初始指定申请费：从47,695美元降至28,895美元，降幅39%

I-956区域中心指定修正案申请费：从47,695美元降至18,480美元，降幅61%

I-956F项目批准申请费：从47,695美元降至29,935美元，降幅37%

I-956G年度报告申请费：从4,470美元降至2,740美元，降幅39%

I-956H真实性证明申请费：55美元

I-956K发起人注册申请费：2,740美元

关于EB-5区域中心年度诚信费，国土安全部重申，《EB-5改革与诚信法案》生效后的相关义务既适用于此前已获批的区域中心，也适用于新指定的区域中心；该部门仅提议对诚信费进行通胀调整，同时明确投资者人数的统计方式。

"令人欣慰但迟来的修正"

The Galati Law Firm负责人Matthew Galati将该提案称为"意外之喜"，并认可国土安全部最终依据《EB-5改革与诚信法案》完成了费用研究——只不过他认为这是一次迟来的修正。

"我们当然不会对费用降低有异议，也为该部门完成这项工作表示祝贺，无论过程多么迟缓，"他表示。

在他看来，国土安全部得出"基于《EB-5改革与诚信法案》的费用应降低"这一结论实质上相当于承认：2024年收费标准下，EB-5申请人被多收费的时间已约达18个月。

他指出，国土安全部的官方表述显示，2022年和2023年的费用并未依据《EB-5改革与诚信法案》的参数设定，而2025年的这份提案终于满足了该法案的要求。

这一观点与他正在处理的Moody v. Mayorkas案中的主张一致——该案指控2024年的费用规则违反了法律规定。Matthew Galati表示，该提案还强化了 EB-5强制令案件中的另一项主张，即国土安全部拥有及时审理申请的资源。

未来的申请人应会对费用降低"非常满意"，但对于2024年4月至今已提交申请的人以及那些等待时间已超过《EB-5改革与诚信法案》规定时限的人而言，他们很可能会"对自己支付的费用和承受的等待感到非常不满"。

该提案的后续步骤包括：10月23日启动公众意见征询期、完成最终费用研究，以及在新费用生效前设置60天的过渡期。

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