2025年10月7日星期二

美国两党议员联手推动“H1B与L1签证”改革,EB5几乎成中国家庭简单移民美国的唯一选择

纵观H1B和L1签证的改革措施与方向,小编只能说适合中国大陆申请人快速移民美国的正确道路几乎只剩一条,那就是投资80万美元就能马上获得临时绿卡的EB-5。


2025年9月30日,美国移民圈又传出重磅消息!



《H-1B与L-1签证改革法案》



因为美国共和党参议员格拉斯利与民主党参议员德斌、跨党派参议员桑德斯共同发起《H-1B与L-1签证改革法案》。


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由于该法案由两党及独立派议员共同提出,因此成为美国新法律的概率非常大。也不由得美国媒体不重视。



H1B

Part.1


在这项法案之前,特朗普总统已经通过行政令和美国国土安全部的草案对H1B进行了令全球震惊的两项改革:


1、申请费涨至10万美元。

2、中签几率根据收入分配,最高等级收入的申请人中签率是最低等级收入申请人的4倍。


但行政令毕竟是行政令,未来任何一位美国总统签字就能将其废除,但立法就完全不同了。



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发起法案的参议员表示,法案的目的是解决H-1B抽签乱象与L-1 签证滥用问题,从申请机制、雇主责任、员工保护等多维度重构美国签证体系,无论是计划留美工作的留学生,还是依赖外籍人才的科技企业,都将受到深远影响。



新法案中对H1B的改革措施既包括了特朗普行政令的精髓,同时还增加了更深层次的内容,"学霸"和"高薪"将是H1B申请的制胜法宝。具体内容为:


H-1B申请优先级将按以下顺序排列,具体条件包括:


1

在美国高校获得科学、技术、工程、数学(STEM)领域硕士或博士学位的申请人,直接锁定最高优先级,相当于拿到 "绿色通道";

2

雇主承诺支付 "职业技能4级" median工资的申请人优先级排在第二位。

3、4、5

在美国高校获得非STEM领域硕士学位、STEM领域学士学位、非 STEM领域学士学位的申请人,分别排在第三、四、五位优先级。

6、7

从事美国劳工部 "Schedule A第一组" 职业,也就是所谓的美国本土人才稀缺的工种申请人;以及符合良好企业公民标准的雇主提交的申请,分别是第六优先和第七优先。


大家可以看出,法案比特朗普的预想更进一步,把学历的优先级放在比收入更高的位置上,而且划分7个优先级也比美国国土安全部的行政方案更有操作性。


该法案除了区分申请人的优先级之外,还对H1B的雇主进行了强力约束,目标是解决雇主恶意裁减美国员工招廉价外籍劳工的争议。



禁止"替代雇佣"

法案明令禁止"替代雇佣",雇主不得在任何时候用H-1B员工替代美国员工,且在H-1B员工入职前180天至入职后180天内,不得解雇同岗位美国员工,即便是亚马逊、谷歌这些大公司也必须面对这种强力监管。



公示期不少于30天

法案还要求美国雇主申请H-1B 职位前,必须在美国劳工部公开网站上发布职位信息,且公示期不得少于 30 天。


公示内容需包含 "薪资范围、最低学历、培训、经验要求、申请流程" 等核心信息,确保美国本土求职者有充足时间了解并投递岗位。


这一规定彻底堵死了 "暗箱操作" 空间,让 H-1B 招聘从 "隐秘" 走向 "阳光"。



L-1签证

Part.2


另一项关注度没那么高的L-1签证也被美国政府严格限制,要求申请人必须有12个月试用期以及过硬的证明材料,内容包括:



1

首次获批期限仅12个月,且雇主需提交 "商业计划、办公场地证明、资金能力证明" 等材料;若想延长,还需补充 "过去 12 个月业务运营记录、员工薪资单、财务状况报告" 等,证明新办公室具备 "稳定运营能力"。


同时,同一申请人2年内不得多次以 "新办公室" 名义申请 L-1,防止 "钻空子"。



2

薪资、福利与美国员工 "同等待遇",违规处罚翻倍。雇主需为L-1员工提供与美国员工 "同等标准" 的福利,包括医保、退休金、奖金、股票期权等,禁止 "差别对待"。


纵观H1B和L1签证的改革措施与方向,小编只能说适合中国大陆申请人快速移民美国的正确道路几乎只剩一条,那就是投资80万美元就能马上获得临时绿卡的EB-5


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