英国政府称此举为"50年来最大规模移民改革"。John Kiely对此表示欢迎,但警告该政策在留住财富方面或存在不足。
英国内政大臣沙巴娜·马哈茂德公布的提案显示,英国高收入人群或将在3年后获得无限期居留权(ILR)。该提案是英国一项更广泛移民改革的核心内容,英国政府将这项改革称为"50年来最大规模的合法移民改革"。
目前该计划已进入征求意见阶段,其中明确:对于英国应税收入不低于12.5万英镑的签证持有者将设立一条3年获永居的通道。这一周期不仅短于当前普遍适用的5年永居标准,更远少于拟为其它多数移民通道设定的10年基准周期。
与此同时,英国政府大臣们还提议,为收入低于12.5万英镑(约 5-10万英镑)的人群设立"阶梯式缩短居留年限"机制——这意味着这类人群的永居周期虽不及3年,但仍将短于10年的基准周期。具体的收入区间划分及对应居留年限,将在征求意见后确定。
沙巴娜·马哈茂德向英国议会下院议员表示,永久定居"不仅仅是一项权利,更是一项特权",并将此次政策调整定义为对移民"贡献与融入"的奖励。
资格要求:连续3年英国应税收入不低于12.5万英镑;或通过"全球人才签证"、"创新创始人签证"通道获得资格,并接受更严格的背景审核。
永居核心条件:无犯罪记录;缴纳3年国民保险;无欠缴政府债务;英语水平至少达到英国A-level(中学高级水平考试)标准,英语能力更高者或可获条件减免。
适用范围:适用于目前已在英国但尚未获得永居权的人群;过渡期具体细则将在征求意见后公布。
此前,英国已出现高净值人群及外籍高管大规模外流的现象。有专家预测,鉴于英国正计划推出遗产税相关提案,这一外流趋势或将进一步加剧——此次高收入人群快速定居政策正是在这一背景下公布的。
Howard Kennedy律所合伙人、移民业务负责人John Kiely表示,为收入不低于12.5万英镑者设立3年永居通道,对金融、法律、科技领域的高管而言"是一项可喜的进展",但"不太可能推动财富移民格局发生重大转变"。
他指出,英国目前"仍未为投资者设立专门的移民通道",且许多企业创始人和天使投资人"在创业初期收入并不高"——这意味着尽管他们能为英国经济带来贡献,却无法直接享受此次政策红利。
他接着表示,单就这项政策而言"不具备变革性",但它释放了一个信号:若后续能出台支持投资与创业的配套改革,英国是有希望"留住并激励高价值人才"的。
英国内政部估算,按照现行政策,到2030年将有130万至220万人有资格申请永居。英国政府大臣们表示,希望通过此次改革放缓低收入移民通道的永居进度,同时加快高收入人群及特定创新人才的永居审批。
疫情期间通过"医疗与护理签证"进入英国的大量移民未来或将面临15年的永居周期。此外,英国政府还在就"将多数福利及社会住房的获取权限限定于英国公民"展开征求意见。
官方表示,将利用征求意见期明确"3年应税收入"的证明标准,并为目前已在英国但未获永居权的人群制定过渡期规则。
目前,英国政府尚未明确"3年永居通道"及其它移民通道基准周期调整的具体生效日期。不过,英国内政部的征求意见期通常为6至12周。
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