2025年11月24日星期一

瑞典的养老体系:普惠的养老金与人性化的养老院服务

瑞典高福利养老金与现代化养老院运作

对老年人的保健和社会照顾是瑞典福利政策的重要组成部分。在瑞典的1060万居民中,20%已超过65岁的标准退休年龄。预计到2040年,这一比例将升至23%。瑞典的老年护理体系旨在帮助人们独立生活,本文是对瑞典老年人护理的简要介绍。

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瑞典人的预期寿命是世界上最高的:男性82.29岁,女性接近85.35岁。超过5%的瑞典人口年龄在80岁或以上。由于这一年龄组越来越多的公民身体健康,自20世纪80年代以来,他们的护理需求有所下降。瑞典的老年人护理由《社会服务法》管理,主要由市政当局负责。瑞典的老年人护理主要由市政税收和政府拨款资助。老年人自己支付的医疗费用得到补贴。瑞典的《社会服务法》规定,长期生活在一起的老年人可以继续这样做,即使其中一人需要搬进有保障的住所。

https://www.riksdagen.se/sv/dokument-och-lagar/dokument/svensk-forfattningssamling/socialtjanstlag-2001453_sfs-2001-453/

越来越多的市政当局选择将他们的部分老年护理私有化,让私人护理提供者经营他们的业务。所有受助人都可以选择由公营或私营机构提供家政服务或特殊住房。但对于诸如资金和分配家政服务或特殊住房设施等领域,市政当局总是负有全面责任。

规划住房和住宅区的瑞典市政当局必须确保满足老年人和残疾人的需要。多年来,这些无障碍要求在立法中得到了更大的重视。"老年住宅"是为55岁及以上的人提供的普通住宅,有时是为70岁以上的人提供的。在这样的家庭中,无障碍是一个优先事项。其中一些是新建的,而另一些则是在改造或翻新工作中变得更容易进入的普通住宅。

家务帮助使生活更轻松

瑞典老年人护理的目标之一是帮助老年人和残疾人独立生活。这包括尽可能长时间住在自己家里。继续住在家里的老年人可以获得各种支持,使生活更轻松。例如,瑞典几乎所有的城市都提供现成的饭菜,可以送货上门。该国几乎一半的市政当局还在特殊的日间中心为老年人提供公共膳食,而少数市政当局还组织老年人组成小组,让他们自己做饭。

当老年人不再能够应付日常生活的需要时,他或她可以申请市政资助的家政服务的帮助。这种照顾的程度取决于对需要的评估。残疾老年人可以全天候得到帮助,这意味着许多人能够在家中度过一生。重病患者也可以在自己家中获得保健和社会护理。

个人养老费用与养老金制度

每个城市决定自己的老年人护理费率。费用取决于所提供帮助的水平或类型以及个人收入等因素。家务帮助、日间活动和某些其他类型的照顾的最高费用约为每月2,642瑞典克朗。市政当局为需要刺激和康复的老年人和残疾人提供日间活动。这些活动主要针对那些患有痴呆症或精神残疾的人。白天的活动帮助许多人继续住在家里。来自瑞典红十字会等组织的志愿者和许多其他组织也看望住在家里或住在各种住房中的老年人。这种拜访可能包括聊天、散步或陪同某人去看医生或医院。老年人和残疾人也有资格享受出租车或特别改装车辆的运输服务。这一选择适用于那些无法乘坐常规公共交通工具的人,这是一项付费服务。这些服务部分由税收资助,比普通出租车便宜得多。

所有瑞典公民在退休后都有权领取国家退休金。人们可以选择从63岁开始领取养老金。人们也有合法权利工作到69岁。瑞典目前的平均退休年龄在65岁左右。瑞典的养老金有几个不同的来源。在瑞典工作和生活的人将获得由瑞典养老金机构(Pensionsmyndigheten)管理的国家公共养老金。它包括收入型养老金、保险费型养老金和保障型养老金。养老金的水平是根据个人纳税的收入来确定的。

2025年7月,全国平均公共养老金为每月16,400瑞典克朗。除了国家公共养老金外,大多数在瑞典工作的人还根据雇主的缴款获得职业养老金。2025年1月,有230万人领取国家公共养老金。为了增加安全感,许多领取养老金的人选择用私人养老金储蓄来补充他们的退休福利。

为人口老龄化做准备

和许多其他国家一样,瑞典的老年人比例也在不断上升。因此,老年人护理变得越来越重要,政府已采取措施应对这一领域未来的挑战。到2040年,将近四分之一的瑞典人的年龄将达到或超过65岁,而这个年龄段的大多数人将保持活跃和健康。目前正在全国各地实施旨在满足未来需求的若干倡议。很明显,要在不危及福利水平的情况下应对即将到来的人口挑战,人们将不得不延长工作时间。

近年来,瑞典在老年人护理中引入了几种新的有效预防保健形式。一个例子是处方上的体育活动,既是为了预防目的,也是作为一种治疗形式。老年人的处方不仅仅是一般的运动,而是某种类型的体育活动,有时与药物结合使用,由医生监测结果。人身伤害是老年人的主要健康问题之一,因此为减少跌倒造成的伤害作出了相当大的努力。老年人可以获得相关信息,特殊的市政"维修人员"会在家里帮忙挂上窗帘和更换灯泡。通过音乐、电影、阅读、绘画和其他文化活动的刺激也对健康起着作用。这一点在养老院得到了越来越多的认识,那里许多人每天至少从事一项这样的活动。

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