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2025年7月23日，土耳其官方公报刊登《因无证就业被遣返外国人各项费用由雇主承担的条例》，该条例由劳动与社会保障部(MLSS)与内政部联合制定，将于2026年1月23日正式生效。条例明确，企业若雇佣无合法工作许可的外国人，需承担该员工遣返前的住宿、回国交通、必要医疗等全部费用，移民局垫付后限期1个月向企业追缴，逾期将按《公共债务法》强制执行，严重者还会被暂停或取消雇佣外国人的资格。
此外，2025年1月1日起已实施的工作许可企业资质新规，实缴资本门槛提升至50万土耳其里拉，已让部分在土中企因用工合规不到位面临风险，例如雇佣签证转换中提前入职的员工、通过挂靠公司代办许可等行为，均可能触发行政处罚
2025年土耳其工作许可新规核心内容
2025年土耳其通过多份文件对工作许可制度进行系统性调整，核心更新涵盖豁免政策、流程效率、资质标准、人才吸引四大维度，具体内容如下：
▸ 工作许可豁免期限延长与适用人群扩围
此前针对"对土耳其经济、社会文化、科技、教育领域有贡献的外籍人士"的工作许可豁免期仅为6个月，2025年新规将其延长至3年，覆盖科学家、技术专家、运动员、文化领域从业者等战略行业人才。
▸ 申请流程灵活性显著提升
取消"工作许可豁免申请需在入境后30天内提交"的硬性限制，新规明确外籍人士可在"合法停留期间的任意时间"提交申请，无需担心因材料准备延误错过窗口期。例如，持商务签证入境考察后决定留任的技术人员，可在签证有效期内（通常90天）完成豁免申请，无需重新出境办理手续。
▸ 企业用工资质与本地雇佣比例优化
2025年1月1日起，申请雇佣外籍员工的企业需满足以下任一资质标准（较此前门槛提升约50%）：
实缴资本不低于50万土耳其里拉、上一年度净销售额不低于800万里拉、上一年度出口额不低于15万美元。
同时，"每雇佣1名外籍员工需配套5名土耳其公民"的比例要求，新增两类豁免情形：
▪ 年净销售额5千万里拉以上的大型企业，最多可雇佣5名外籍员工且不受该比例限制；
▪ IT行业的软件开发、数据库管理、系统网络安全等技术岗位，以及持《研发中心证书》《设计中心证书》企业的科研人员，可完全豁免比例要求，无需配套本地员工。
▸ 外籍员工薪资标准上调
以2025年土耳其法定最低工资为基准，新规按岗位明确外籍员工薪资下限，且需与本地员工同岗位薪资持平或更高，具体标准为：
▪ 高级管理人员、飞行员不低于最低工资的5倍；
▪ 工程师、建筑师、分公司经理不低于4倍；
▪ 其他管理人员不低于3倍；
▪ 技术/专业岗位不低于2倍(52011 TRY/月)；
▪ 家政服务及非专业岗位不低于最低工资。
该标准旨在避免低薪雇佣外籍员工挤占本地就业，企业若未达标，工作许可申请将直接被驳回。
中企常见用工风险
近年来，部分出海企业因对土耳其劳工法规理解不深或存在侥幸心理，在用工环节出现明确合规漏洞，依据2025年发布的法规及监管要求，以下五类行为将直接面临经济处罚或资质损失。
▸ 雇佣尚未取得工作许可的员工
如中国员工处于签证转换阶段、工作许可申请已提交但未获正式批准时提前入职，即便企业已启动流程，仍属于非法用工，需承担罚款及后续遣返费用。
▸ 通过挂靠公司代办许可
部分企业为简化流程，委托非实际用工主体的第三方公司代办工作许可，导致许可上的用工单位与实际工作单位不一致，此行为已被2025年新规明确禁止，一旦被劳动监察部门发现，将同步启动对企业的行政处罚。
▸ 临时帮工无合同无记录
对短期协助的人员仅达成口头约定，不签订劳动合同也不办理工作许可，此类情形若被移民检查或警察执法部门核查，企业需全额承担无证用工的法律责任。
子公司/项目部招用第三国劳工无流程：如雇佣阿富汗、巴基斯坦等第三国员工时，未按新规要求完成学历公证翻译、薪资标准申报等流程，即使员工已实际入职，企业仍可能被追缴遣返费用，并被暂停雇佣外国人的资格。
▸ 外包供应商用工违规未监管
将安保、保洁等服务外包后，未核查外包方员工的工作许可资质，若外包方存在无证用工，主企业需承担连带责任，包括补缴相关费用及接受行政处罚。
Gonex核心解决方案
围绕2025年土耳其工作许可新规下的中企用工合规需求，Gonex聚焦工签/工作许可办理与名义雇主 (EOR) 服务两大核心业务，提供合规办理支持。
土耳其工签/工作许可办理服务
Gonex为企业提供土耳其工签及工作许可全流程代办服务，协助企业满足合规要求，具体服务内容包括：
▸ 材料准备支持：协助整理员工护照、学历证书等个人材料的公证翻译，梳理企业贸易登记公报、财务报表、劳动合同等资质与用工文件，确保材料符合申请要求；
▸ 申请流程代办：通过土耳其电子许可系统提交境内外工签申请，按要求完成信息填报与文件上传；
▸ 审批跟进服务：实时跟踪申请进度，及时反馈审批动态，协助处理申请过程中要求补充材料等相关事宜；
▸ 服务适用场景：覆盖员工已在土耳其(持有6个月以上非教育类居留许可)及境外待入境两种申请场景，仅承接企业外派员工工签办理需求。
土耳其EOR服务
Gonex以名义雇主身份，为企业提供合法用工解决方案，核心服务包括：
▸ 合法劳动关系搭建：以Gonex名义与员工签订符合土耳其《国际劳动力法》及2025年新规的劳动合同，明确岗位、薪资、福利等核心条款，确保雇佣关系合规；
▸ 用工合规管理：按土耳其法规要求，完成员工薪资发放、个人所得税与企业所得税申报缴纳，以及法定社保的缴纳；
▸ 员工身份合规支持：协助EOR模式下的员工完成工作许可申请、激活及入境后地址登记等手续，确保员工合法居留与工作；
▸ 服务核心价值：帮助企业无需在土耳其设立实体，即可合法雇佣外籍员工，规避无证用工、资质不符等合规风险。
2025年土耳其工作许可新规的实施，进一步强化了对企业用工合规的要求，从资质审核到流程管理，每一个环节的疏忽都可能导致经济损失或资质风险。
Gonex通过工签办理 + EOR服务的组合解决方案，为中企在土耳其的用工合规提供直接支持，帮助企业无需投入过多精力应对复杂法规，即可高效布局当地市场。
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