2025年12月4日星期四

海外用工两大雷区!不上社保、雇无证人员的多国处罚全解析


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从严格规定本地化用工比例的亚洲市场,到拥有复杂税制与强劳工保护的拉美地区,再到对工作许可和劳务派遣执行严格监管的欧洲国家——2025年,企业出海面临的用工合规环境正在全面收紧。


澎湃新闻2025年12月1日发布的调研显示,11月针对出海企业中高管的问卷调查结果表明,75%的企业将"合规和风险"列为出海最关键的难点,其中未按规定缴纳社保和雇佣无合法居留证件人员是引发处罚的两大高频诱因,单次违规平均直接损失超百万元。



1


亚洲热门国家:

合规红线不可碰,罚款与资质吊销并行


亚洲作为中企出海的核心区域,新加坡、越南等国的用工监管体系成熟且严格,2025年政策进一步细化了违规处罚标准。



新加坡:分级处罚 + 信用挂钩


用工合规方面:根据新加坡人力部2025年11月20日发布的《2025年新加坡用工合规处罚细则》,雇主未为员工缴纳中央公积金 (CPF) 的,按未缴金额的20%-40%处以罚款,连续3个月未缴的,额外加收每月5%的滞纳金;若涉及金额超过1万新币,企业负责人将被列入信用黑名单,影响后续签证申请与政府项目投标。


工签政策方面:雇佣无合法居留证件人员的,每雇佣1人罚款2万-5万新币;多次违规或雇佣人数超5人的,将被吊销外籍员工雇佣资质,且3年内不得重新申请。



越南:阶梯罚款 + 运营暂停


用工合规方面:依据越南劳动部2025年11月3日发布的《2025年越南法定社保缴纳条例》,企业需为员工缴纳养老、医疗、失业类法定社保(雇主承担比例17.5%);未按规定缴纳的,按未缴金额的25%-50%罚款,连续6个月未缴的,将被暂停业务运营直至补缴完毕,同时需向员工支付未享福利对应的赔偿金。


工签政策方面:据越南《Vietnam News》2025年12月1日报道,雇佣无合法居留证件人员的,初次违规每人数额罚款1000-3000美元;3年内累计违规2次及以上的,吊销外籍员工雇佣配额,2年内不得重新申请;若岗位薪酬未达5千万越南盾(约2千美元)合规要求,额外追加5千美元罚款。


2


北美热门国家:

高额罚款 + 市场禁入


美国、加拿大作为北美主要出海目的地,2025年进一步强化了用工合规监管力度,尤其加大了对无证雇佣的打击。



美国:阶梯式罚款 + 联合惩戒


用工合规方面:根据美国劳工部2025年2月发布的《联邦保险贡献法案》实施细则,未为员工缴纳社会保险税的企业,需补缴税款及利息,并按未缴金额的10%-25%罚款;故意逃缴的,罚款比例提升至50%,同时面临IRS专项审计。


工签政策方面:依据《移民改革与控制法案》2025年修订内容,雇佣无证人员的,初次违规每人数额罚款5000-10000美元;3年内累计违规3次及以上的,禁止参与联邦采购项目5年。



加拿大:合规审查 + 资格限制


用工合规方面:加拿大人力资源部2025年1月更新的《加拿大养老金计划法》规定,雇主未按要求缴纳养老金的,每月按未缴金额的10%罚款;连续6个月未缴的,限制外籍员工雇佣数量。


工签政策方面:根据《移民和难民保护法》2025年补充条款,雇佣无合法居留证件人员的,每雇佣1人罚款1万-3万加元,企业需配合移民局全员身份核查,核查期间运营许可可能被临时冻结。


3


欧洲热门国家:

合规追溯 + 跨部门联动


德国、匈牙利等欧洲国家依托健全的监管体系和数据化监控,2025年对用工违规的查处实现了全流程覆盖。



德国:全额补缴 + 运营限制


用工合规方面:德国联邦劳工局2025年4月实施的《社会保障法典》新规,未为员工缴纳法定医保和养老保险的企业,需全额补缴欠款,并支付补缴金额20%的罚款;同时1年内不得享受任何税收优惠政策。


工签政策方面:依据《外国人法》2025年修订版,雇佣无证人员的,每违规1人罚款5000-15000欧元,企业负责人需接受劳工部门合规培训,培训不合格者限制担任管理职务。



匈牙利:合规核查 + 资质吊销


用工合规方面:匈牙利国家税务和海关总局(NAV)2025年11月规定,企业需按月为员工缴纳社保(雇主承担工资总额14%),次月12日前完成申报;未按时缴纳的,按未缴金额的20%-40%罚款,逾期超3个月的,列入税务重点监管名单并实施季度核查;故意瞒缴的,罚款比例提升至60%


工签政策方面:据匈牙利移民与国籍事务办公室2025年12月公告,雇佣无合法居留证件人员的,每雇佣1人罚款3000-8000欧元;违规人数占员工总数10%以上的,吊销商业运营资质,限期6个月整改,整改不合格者注销营业执照。


4


南美热门国家:

系统监控 + 连带追责


巴西作为南美中企出海的重点市场,2025年通过数字化系统强化了用工合规监管,违规处罚更具威慑力。



系统溯源 + 双重罚款


用工合规方面:根据巴西eSocial平台2025年10月实施的新规,企业需实时申报员工社保缴纳信息;未按规定缴纳INSS社保(雇主承担20%-22.5%)和FGTS工龄基金(8%)的,系统自动预警,除补缴欠款外,按未缴金额的30%-50%罚款,同时可能承担员工连带赔偿责任。


工签政策方面:雇佣无合法居留证件人员的,每雇佣1人罚款5000-15000雷亚尔,企业需配合移民局注销违规员工雇佣记录,且1年内不得申请新的外籍员工工作许可。


5


Gonex合规解决方案:

工签 + EOR服务,筑牢海外用工防线


面对不同国家复杂的用工合规要求,Gonex凭借专业服务能力,为中企提供工签办理和名义雇主 (EOR) 服务,从源头规避违规风险。



工签办理服务

全流程合规,快速落地 Gonex的Global Mobility服务涵盖国际派遣体系搭建、签证办理及员工落地安置等全流程服务。依托对全球46个欧洲及非洲国家、21个亚洲国家、多个美洲国家的签证政策实时掌握,能为企业提供政策解读、资料准备、流程跟进等专业支持,确保员工工签办理合规高效,避免因签证问题导致的雇佣违规。


名义雇主(EOR)服务

合规雇佣,降本增效 对于未在海外建立法律实体的企业,Gonex的EOR服务可作为名义雇主,帮助企业合法雇佣员工。服务涵盖劳动合同签署、法定福利缴纳(如社保、公积金等)、个税扣缴、月度工资核算等全流程管理,确保企业用工合规。其中欧洲5+国家的EOR服务,可在2-4周内快速完成多位海外员工的雇佣合同签署,无需企业自建法律实体,大幅节省时间和资金成本。


此外,Gonex的全球人力资源SaaS管理系统可实现员工入离调转、薪资核算、福利申报等流程的数字化管理,数据留痕且符合当地数据合规要求,配合专属客户经理的全程服务,让企业海外用工合规更省心。



在2025年趋严的全球监管环境下,无论是在新加坡未缴纳中央公积金、在墨西哥未注册社保、在德国未履行社保代缴义务,还是在巴西非法用工,中资企业都可能面临数千至数十万人民币的巨额罚款,甚至承担刑事责任。合规并非可选项,而是企业出海成功的必要前提。


通过Gonex的名义雇主服务和专业合规支持,企业可以快速、合规地实现海外员工雇佣与管理,专注于业务发展,避免因不熟悉当地劳动与移民法而导致的重大法律风险。

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