2026年1月18日星期日

日本收紧外国人政策:归化趋严、医疗欠费13亿、驾照换发合格率骤降

日本政府正全面收紧外国人政策。归化申请或需连续居住10年以上,并严格审查品行与经济能力。外国人在日拖欠医疗费达13.3亿日元,政府拟降低追讨门槛。持外国驾照换发日本驾照的新规导致合格率暴跌,部分地区仅3%通过。政策调整旨在应对376万在日外国人的管理难题,平衡劳动力需求与社会秩序。

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医疗费欠款竟达13亿日元!?国籍取得与"外国驾照换发"也趋严……

高市首相"亲自操刀"的外国人政策,如今走到哪一步、又面临哪些课题?

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如今,日本的外国人政策迎来重大转向。

国籍取得、医疗费拖欠、"外国驾照换发"等环节全面收紧。

高市政权力推的"外国人政策"究竟处在什么阶段,未来又将面对怎样的挑战?

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■ 国籍取得将更严格——基本方针或于1月出炉

在高市首相亲自拍板下,外国人政策正式启动。其背景是日本社会正被多重难题困扰。

高市首相直言:"人口减少导致人手短缺,确实需要外国人才;但部分外国人违法违规,也让国民感到不安与不公平,这也是事实。"

政府计划在20261月前,汇总一套涵盖制度合理化、土地限制、出入境与居留管理的外国人政策基本方针。

截至2024年底,在日居留外国人达3768977人,创历史新高,较2024年增长10.5%。其中申请归化者12248人,获准8863人。

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日本维新会联合代表藤田指出:"现行归化门槛反而比永住宽松,这本身就该讨论。"

目前归化需连续居住5年以上,未来可能延长至10年以上;同时要求"品行良好"(无犯罪、无欠税)及"有稳定收入、不依赖救济"等条件。

■ 日本就业者总数约6865万人(202510月),厚劳省预计劳动力将持续减少。

少子老龄化之下,海外技能人才不可或缺;出入国在留管理厅估算,2024年度起的5年内,护理、建筑、农业等14个特定技能领域将接纳82万人。

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■ 外国人拖欠医疗费约13亿日元

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外国游客或居留者在日本患病、受伤后拒付医疗费的情况激增。2023年度未付总额约13.3亿日元,且"拖欠时效"长达5年。

现行规定:若单次拖欠超20万日元,出入国在留管理厅将共享信息,下次入境审查趋严;如今讨论把"20万"门槛降至"1万"。

不少外国人无保险,被急救或手术后费用高昂,只能拖欠。春山纪念医院负责人樱井医生介绍:"由医疗concierge提前说明预算,征得同意再诊疗、手术,拖欠额已下降。"

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前优衣库最年轻执行董事神保拓也指出:"政府若不兜底,医院行政负担只会越来越重。此次新规还要求所有医院追加文书工作,隐性成本巨大。国家该把'该政府做的事'与'医院做的事'分清,对医院成本予以补贴。"

■ 外籍司机事故增加,"外国驾照换发"同步收紧!合格率骤降

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202510月起,持外国驾照换发日本驾照大幅严格化。

内阁府数据显示,2024年外籍司机交通事故7286起,连续5年增加;警视厅统计2025年上半年258起,其中韩朝、中国、越南、巴西、菲律宾籍占七成。

以往只需提交护照与短期滞留证明(酒店水单也可),再做10道图解判断题(○×)即可。202510月后:

・原则上必须提交住民票(短期观光客不可换发);

・废除图解题,题库增至50题,需答对45题以上才算合格。

新规实施后合格率暴跌:三重县1087人赴考仅3人合格;静冈县合格率从2024年度的93.3%骤降至37.8%

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那么为何非换不可

据报道,根据日内瓦公约国际驾照虽可在日驾驶,但中国、越南等国未加入公约,其国民只能"换发"日本驾照。一旦取得日本驾照,即可再换发国际驾照,瞬间畅行100余国,因此需求旺盛。

汽车生活记者加藤久美子提醒:"仅靠收紧换发无法根治事故高发,还需向持国际驾照在日租车自驾的外国人,彻底普及日本交通法规与标志差异。"

那么大家如何看待高市政府的这一系列政策呢?

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如今关系紧张,到底能不能去日本?我刚考察回来,很多事情跟网上说的都不一样。

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