数百万美国人尚未申领本可获得的欧盟国籍,另有数百万人未能完成墨西哥国籍的正式登记手续。
究竟有多少美国人可在当下申领外国国籍?这一问题尚无确切答案。各国政府未对此类人群进行统计,研究人员也无法精准测算,使其陷入了一个特殊的分析盲区。
但粗略数据揭示了一个惊人的事实:先来看有据可查的信息——美国人口普查局2020 年的数据显示,有4660万美国人申报祖上为英格兰裔,4500万为德意志裔,3860万为爱尔兰裔,1680万为意大利裔。
皮尤研究中心2021年的分析报告则指出,另有3720万美国人的祖籍可追溯至墨西哥。上述数据仅涵盖了申报为白种人或西班牙裔/拉丁裔群体中的主要族裔分支。
若进一步深入挖掘,这一人群的规模还将大幅扩大。2015年,Bryc等人在《美国人类遗传学杂志》发表的一项研究中对16万余名美国人的DNA进行了分析,结果显示美国人的欧洲血统来源远超人口普查中的自主申报范畴。
该研究发现,非洲裔美国人平均携带24%的欧洲基因。尽管相关数据未直接测算,但这意味着约有2亿至2.5亿美国人的祖先来自仍在实行血统主义国籍法的国家。
当然,仅凭血统并不足以获得国籍,还需满足法律层面的传承条件。而这正是理论分析中极具吸引力的部分。
爱尔兰或许为美国人提供了最明确的入籍途径。爱尔兰政府的官方指南明确规定,任何一方祖父母在爱尔兰出生的人士,均可在海外出生登记处办理登记并申领爱尔兰国籍。
在3860万爱尔兰裔美国人中,受20世纪移民潮的影响,数百万人的祖父母大概率出生于爱尔兰。
即便考虑到相关证明文件缺失、代际相隔较远等因素,并采用保守估算,符合爱尔兰入籍条件的美国人仍可达300万至500万人。
纽约圣帕特里克节游行
墨西哥的入籍机制则更为简便直接。墨西哥宪法第30条规定,父母双方中至少有一方为墨西哥公民的海外出生人士,自出生起即拥有墨西哥国籍。
墨西哥外交部2021年发布的公告强调,将强化对海外后裔出生国籍的认可,进一步保障墨西哥公民子女依据血统主义原则获取国籍的权利。
美国移民政策研究所指出,在3720万墨西哥裔美国人中,有1070万人出生于墨西哥。他们在美国出生的子女多达数百万,且均自动或近乎自动符合墨西哥国籍的申领条件。
意大利的案例则充分展现了血统主义国籍政策的受众规模与政策波动性。2025年3月之前,任何人只要能证明自己的祖先在1861年意大利统一后仍在世,即可不受代际限制申领意大利国籍。
2025年4月,意大利外交与国际合作部估算,全球范围内符合这一政策条件的人数高达6000万至8000万。
这一全球数据的得出,主要源于历史上意大利向南美洲的大规模移民潮,尤其是阿根廷和巴西两国——当地保存完好的移民档案,以及19世纪的移民规模,造就了数百万符合入籍条件的后裔群体。而在1680万意大利裔美国人中,能够提供完整的国籍传承证明文件、且祖先可追溯至1861年之后的人数则要少得多。
2025年3月,意大利突然推行国籍法改革,将入籍资格限定为父母或祖父母一方在意大利出生的人士,这一政策调整瞬间剥夺了绝大多数美国人的意大利国籍申领资格。由此可见,政策变动能够在极短时间内重塑国籍资格的受众群体。
波兰、亚美尼亚、匈牙利、立陶宛等数十个国家,均实行类似的血统主义国籍制度。波兰外交部2019年指出,约有2000万波兰人及波兰裔定居海外。
在美国人口普查数据统计的860万波兰裔美国人中,能够依据波兰复杂的历史法规,提供完整国籍传承证明的人数至少也有数十万。
亚美尼亚法律明确规定,亚美尼亚族人可通过简化程序获取国籍。尽管各国的具体实施机制存在差异,但这种基于血统的国籍法律框架,在欧洲大部分地区、拉丁美洲部分国家乃至世界其它地区均广泛存在。
有三大因素导致我们无法对符合条件的人群进行精准统计。首先,没有任何一个国家会对潜在的国籍申领人群进行系统性统计,各国仅会对已正式入籍的公民进行登记。
美国移民政策研究所的研究强调,各国政府"只登记本国公民的信息,不会统计民众获取的他国国籍数量"。美国国务院表示,双重国籍的产生是各国法律冲突下的自然结果,但并未建立符合条件的美国公民信息登记系统。
其次,国籍丧失相关法规的存在,进一步加剧了统计的复杂性。若某人的祖先在特定日期前加入了他国国籍,或曾在外国军队服役,其国籍传承链条可能就此中断。
波兰政府的相关指南指出,要证明国籍的连续性,往往需要梳理不同历史时期的法律条文。而这类判定通常取决于移民的具体时间、通婚日期,有时甚至要依据历史上性别歧视背景下的国籍传承法规——即国籍仅能通过父亲或母亲单方传承。上述信息大多未被纳入公开可查的档案。
二战期间,欧洲多地的档案资料遭到损毁或破坏
第三大阻碍则是证明文件的流失。战争导致大量户籍登记档案被毁。
19世纪的移民群体中,许多人从未办理过出生证明;移民在埃利斯岛入境时更改姓氏的行为,也导致相关纸质档案的传承链条断裂。由此可见,法律层面的入籍资格与实际可证明的资格之间,存在着巨大的鸿沟。
此外,各国还在不断修订国籍法规。2025年意大利的国籍法改革,一夜之间剥夺了数百万人的入籍资格。这意味着,任何基于当下政策的测算结果都只是一个"快照",随时可能因政策变动而失效。
我们可以从有据可依的部分开始分析。爱尔兰的祖父母条款适用于3860万爱尔兰裔美国人,结合20世纪的移民模式及实际的文件留存情况,符合条件的人数约为300万至 500万。
墨西哥基于父母血统的国籍传承政策,显然覆盖了数百万墨西哥移民在美国出生的子女。目前美国境内有1070万出生于墨西哥的居民,保守估计其在美国出生的后裔中,可直接申领墨西哥国籍的人数约为500万至800万。
波兰的入籍条件相对严苛,但海外波兰裔群体规模庞大。即便860万波兰裔美国人中,仅有10%至15%的人能够提供符合条件的血统证明,这一数字也将达到百万级别。
再将亚美尼亚、匈牙利、立陶宛、罗马尼亚、希腊、葡萄牙等仍在推行血统主义入籍政策的欧洲国家纳入考量。德国的相关法规虽较为复杂,但仍为部分人群保留了入籍通道;西班牙则为西班牙内战流亡者后裔及塞法迪犹太人提供了专属入籍途径。
2025年3月改革后,意大利将美国人的入籍资格限定为父母或祖父母出生于意大利的群体,尽管适用范围远小于此前的政策,但受影响的人群仍可能达到数十万。
需要注意的是,上述数据必然存在交叉重叠。例如,某人可能同时拥有爱尔兰籍祖父母和墨西哥籍父母,从而被计入两个不同的统计范畴。由于族裔血统很少局限于单一国家,简单叠加的计算方式显然有失偏颇。
意大利罗马
综合上述因素进行保守估算,至少有800万至1000万美国人拥有相对明确的第二国籍申领途径。若将所有有档案记录的血统人群、尚未意识到自身具备入籍资格的美国人,以及法律模糊地带中可能被认定为符合条件的人群纳入统计,这一数字或将攀升至 2000万至2500万。
要达到3000万的规模,则需要满足以下假设:相关证明文件的可获取性高于现有档案记录;国籍传承链条的完整性超出保守估算;更多美国人知晓了自己尚未被发掘的入籍资格。目前,这一数字尚未得到任何政府或研究机构的验证。
但从数学角度来看,这一估算完全具有合理性。综合爱尔兰(400万至500万)、墨西哥(600万至800万)、波兰(100万)、改革后意大利(50万至100万),以及其它 25个以上推行血统主义入籍政策国家的累计数据,并扣除交叉重叠部分后,3000万这一数字虽然目标较高,但仍可作为一个具有合理性的理论上限。
未来,我们或许永远无法得出一个确切的统计数字。鉴于数十个独立法律体系对国籍法的不同规定,系统性的统计既不存在,也不具备实施的可行性。文件缺失与法律复杂性的双重障碍,注定大多数理论层面的入籍资格只能停留在纸面上。
但有一点是明确的:美国境内存在着规模庞大的群体,其祖先来自仍在实行宽松血统主义国籍政策的国家。这些人群与相关国家的法律框架相互作用,形成了至少数百万、甚至可能超过一两千万的潜在国籍申领群体。
这一数字的上限能否达到3000万,取决于无数未知变量的最终走向。但结合美国民众庞大的族裔血统网络,以及欧洲、拉丁美洲等地现行的相关法律框架,即便3000万这个颇具野心的数字,也并非纯粹的主观臆测,而是具有理论可能性的。
真实的数字,几乎必然超出大多数美国人的想象——毕竟它将永远无法被精准测算。
免责声明:本文分析仅供参考,不构成任何法律或移民建议。各国国籍法内容复杂、具有国别特殊性,且可能随时调整。个人是否符合入籍条件,取决于诸多因素,包括族裔血统证明文件、祖先入籍他国的具体时间,以及各国现行的相关法规。有意申领外国国籍的读者,应咨询具备资质的移民律师,并直接联系相关国家的政府主管部门。
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