美国大学教授协会起诉其违反《行政程序法》和《移民与国籍法》，指其用金钱换签证、挤占人才移民名额且程序不透明
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年终将至，特朗普又又又给大家整活了！这次直接被告上法庭！
2026年2月3日，美国大学教授协会（AAUP）正式向哥伦比亚特区地方法院提起诉讼；
指控特朗普政府推出的"金卡"计划严重违反《行政程序法》和《移民与国籍法》。
一场法律与政治的博弈
早在2025年2月，特朗普总统就高调抛出"500万金卡"的说法。
6月11日，美国商务部正式推出"特朗普金卡网站"；2025年12月11日，特朗普宣布金卡正式发售。
然而，计划实施不到三个月，当地时间2026年2月3日，美国大学教授协会便将其告上法庭。
美国大学教授协会在诉状中明确指出，"金卡"计划至少在三个关键方面违反了美国现行法律：
第一，违反《移民与国籍法》立法初衷。
因为联邦法律压根没允许任何行政部门，靠向移民申请人收"捐款"搞创收，更不能用"财"代替"才"。
美国商务部虽然依法可以接受礼物捐赠，但"金卡"计划中的"捐赠"实质是用金钱换取签证。
本质上看这并非是礼物，而是一种权钱交易，违反法律规定。
第二，扭曲人才引进制度本质。
美国《移民与国籍法》设定的EB-1/EB-2签证，本意是招揽全球各领域的人才，包括商业领袖、行业专家、科研人员等。
然而，金卡计划将"能力为重"改成了"向钱看齐"，直接将500万美元捐赠者塞入本已紧张的EB-1/EB-2名额池。
这意味着真正有才能的学者和专业人士要么苦等名额，要么直接失去机会，严重破坏了移民系统的公平性。
第三，程序违法，缺乏透明度和公众参与。
根据美国《行政程序法》，行政机关制定有法律效力的政策前，必须通过"通告与评论"流程公开征求民众意见。
但特朗普金卡计划从2025年2月宣布到12月执行，全程"闭门造车"，既未公开政策依据，也未评估对现有移民系统的影响。
诉状明确指出，政府既未解释"为何用财富代替才能"，也未说明"如何避免占用人才名额"，这种行为在法律上属于"任意反复无常"的越权。
这种"一拍脑袋"的决策方式，在法律上属于"任意且反复无常"的越权行为。
一句话总结就是：
"特朗普金卡"是一场变相的权钱交易，行政部门试图绕开国会，用行政权力为富人定制移民通道。
这不仅损害了科研、学术精英等合法申请人的权益，更动摇了美国移民"择优录取"的根本原则。
为什么仍然选择EB-5？
本次诉讼中，原告方特意以EB-5投资移民项目作为参照，通过对比将"金卡"暴露的问题说得明明白白。
仔细分析后就会发现，两者根本不具备可比性，EB-5的优势也非常显而易见。
首先，EB-5是美国国会在1990年通过立法正式设立的投资移民项目，对投资金额、创造就业数量、签证名额等均有明确法律依据。
三十多年来，该项目经历了多次调整和完善，但始终在国会授权的法律框架内运作。
而"金卡"没有任何国会授权，纯粹是行政部门通过行政命令自行创设的规则，缺乏稳固的法律根基。
其次，EB-5拥有专属的签证名额（每年约1万张），不与其他移民类别共享额度。
"金卡"却恰恰相反，没有自己的专属名额，而是直接占用EB-1和EB-2的有限名额。
当然还有最核心的一点：
EB-5是通过投资创造就业换取绿卡，属于合规的投资移民路径。
而金卡是剑走偏锋，花钱将申请人塞入人才类移民通道，在法律层面根本站不住脚。
因此，对于关注美国身份规划的人来说，EB-5无疑是更加靠谱的移民项目。
目前，EB-5新政没有排期，并允许在美国境内的申请人同步提交I-526E移民申请和I-485身份调整申请，即"双递交"。
这意味着符合条件的申请人可在等待审批期间，提前获得"小绿卡"，提前实现在美合法工作、自由出入，几乎享受与绿卡持有者相近的生活与工作便利。
并且不考察申请人的年龄、语言、学历，只需要解释经济来源即可申请。
移民是一项重大的人生决策，选择的不仅是当下的便利，更是未来的确定性。
在纷繁复杂的政策信息中保持清醒判断，在短期诱惑与长期稳定之间做出理性选择，这才是通往美国梦的坚实之路。
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