2026年2月26日星期四

英国雇主Right to Work合规指南:高风险行业执法检查激增77%,如何建立法定抗辩避免罚款

本文基于英国内政部2024-2025年执法数据(突袭行动增加77%),针对美甲、餐饮等高危行业雇主,解析司法复核被拒后的执法趋势,并提供三步合规流程,帮助雇主通过可审计的Right to Work证据链建立法定抗辩,规避最高£60,000/人的民事罚款。

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近期,英国内政部(Home Office)对非法用工的执法检查力度正在持续加强。

根据官方公布的最新数据:自 2024 年 7 月至 2025 年 12 月底,相关执法突袭行动增加了 77%,逮捕人数增加了 83%。

官方明确提到,超过 17,400 次针对企业的执法访问,高度覆盖了美甲/美容、洗车、外卖餐饮等特定行业。

Two immigration enforcement officers escort a man through a market at Kempton Park racecourse in Surrey on 11 December.
与此同时,一起针对这种"行业定向强化执法"的司法复核(Judicial Review)案件,在法院的许可阶段(Permission Stage)未获放行,未能进入全面审理。

这意味着:在短期内,针对该类执法模式的法律挑战暂未改变官方的执法节奏。对于企业端而言,扎实的内部合规准备,依然是控制风险的唯一关键。
01

官方执法数据:高风险行业为何会被更频繁抽查?

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在近期的公开表述中,英国内政部强调,将把执法资源优先投向其认为"非法用工更集中"的行业与地区,以此来打击黑工、维护合法的劳工市场秩序,并支撑整体的移民治理目标。

对上述行业的雇主而言,得出的结论只有一个:
企业"被抽查的概率"正在实质性上升,而企业所属的行业属性,本身就已经成为了触发检查的风险因子之一。
02

司法复核案进展:法院处理的究竟是什么问题?

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根据公开的案例材料,原告(某慈善机构)在司法复核中,对内政部被描述为"Operation Tornado"及其后续版本的行动(即对特定行业进行强化执法访问)发起了挑战。
原告主张,这种做法可能构成《2010年平等法》框架下的间接歧视(s.19)以及违反公共部门平等义务(s.149)。

从严谨的法律程序角度,我们需要准确界定该案的现状:
该案的结果属于司法复核的"许可阶段(Permission Stage)"处理。法院最终拒绝了许可,因此该案件并没有进入完整的实体审理程序。

📍 这一结果对企业端的现实意义是:
短期内,移民局的执法策略绝对不会因为该案而自动放缓。企业绝不能抱有侥幸心理,而应以"随时可能接受突击检查"的最高标准,来配置和完善自身的合规体系。
03

雇主真正的风险点:您的证据能否形成"法定抗辩"

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根据 GOV.UK 明确的处罚条例,一旦在工作场所发现非法用工,雇主将面临严厉的民事罚款(Civil Penalty),最高可达 £60,000 / 每名非法劳工(具体金额取决于案情与过往违规记录)。

Illegal Working Arrests Hit Record High Across the UK | DESIblitz
在应对执法检查的合规层面,雇主需要关注的核心,从来不是在现场"嘴上解释我查过他的护照",而是:企业能否拿出一套可审计、可追溯的 Right to Work(工作权利)证据链,从而在法律上建立起坚不可摧的 Statutory Excuse(法定抗辩)。

只有拥有"法定抗辩",企业才能在面临指控时,依法免除天价的民事罚款。
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LVS合规三步曲:把风险控制前置到"日常流程"

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为了从容应对日益加密的执法抽查,LVS建议持有担保牌照(Sponsor Licence)或身处高风险行业的雇主,立刻将以下三步前置到日常管理流程中:

第一步:把 Right to Work 核查"流程化、留痕化"
严格按照 Home Office 的最新指引完成每一位员工的入职核查,并妥善保留证据复印件或系统核验截图。
注意: 记录必须妥善保存至员工雇佣期间,并在其离职后再保留 2 年。

第二步:建立人员档案与到期提醒机制
不要让员工的签证管理成为一笔"糊涂账"。企业应建立完善的人事台账,把签证到期日、跟进核查时间、续签节点做成固定的系统流程,坚决避免在检查当天临时翻找、拼凑材料。

第三步:制定现场应对 SOP(不阻挠、不代答、留记录)
当执法访问实际发生时,店内或办公场所必须有明确的SOP(标准作业程序):明确由谁负责对接执法人员、应当如何合法配合搜查、哪些敏感事项需要立即要求法律顾问介入,从而最大程度避免现场员工因紧张而做出不必要或不准确的陈述风险。
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写在最后

无论是官方节节攀升的执法数据,还是司法复核程序的最新动向,都在向企业传递同一个冰冷的现实:
在当前的环境下,对高风险行业的雇主来说,内部合规体系是否经得起"审计",远比"主观上觉得自己不会被查"重要得多。

👉 担心人事档案存在遗漏,无法构成"法定抗辩"?
👉 店铺一线员工缺乏应对移民局突袭的合规培训?

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