西班牙华人餐厅非法雇佣被罚13万欧元，2026劳动法新规解读

西班牙巴塞罗那华人餐厅因非法雇佣无证外籍人员且未缴社保被罚13万欧元。文章详解西班牙雇佣法核心法规、2026年GECCO新规及外籍员工雇佣合规要点，帮助企业规避用工风险。

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不久前，西班牙巴塞罗那 Viladecans 地区一家知名华人连锁餐厅，因非法雇佣无合法证件外籍人员被处以超 13 万欧元罚款，且其上诉被加泰罗尼亚高级法院驳回、需转至社会法院重新维权

涉事餐厅位于 Viladecans The Style Outlets 购物中心，被西班牙劳动监察部门处以133976.64 欧元的总计罚款，罚款分两部分，处罚核心是非法雇佣无合法居留、无工作许可的外籍员工，且未履行社保缴纳义务：

1. 主罚款：116993.32 欧元，依据《外国人法》认定其非法雇佣行为为 "非常严重" 级别 ；

2. 社保补缴：16983.32 欧元，为非法雇佣期间未依法为员工缴纳的社会保险费用。西班牙主管部门明确，此次处罚的目的是杜绝雇主通过 "非法雇佣外籍人员 + 逃避社保缴费" 的方式谋取不正当利益，这也是西班牙劳动监管部门针对海外企业用工合规的重点整治方向。

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西班牙雇佣劳动法详解

一、核心法律基础（官方层级）

1. 基本法律

• Ley Orgánica 4/2000
  （外国人法）：外籍人入境、居留、工作与身份管理的根本法，2025 年 5 月更新《RELOEX》条例强化监管。
• Ley del Estatuto de los Trabajadores (LET)
  （工人法）：雇佣关系、合同、工时、休假、解雇、平等待遇，外籍员工与西班牙公民同等权利。
• Reglamento de Extranjería (RELOEX)
  （2025/5/20 生效）：外国人条例，规范外籍工作许可、集体招聘、循环移民等流程，GECCO 命令以此为框架。

2. 年度执行命令（2026 最新）

• Orden GECCO 2026 (Orden ISM/1547/2025)
  ：2025 年 12 月 30 日发布，BOE 公布，规范外籍集体招聘、循环移民、季节性用工，适用于农业、旅游等缺工行业。
• 官网链接（官方）：https://www.boe.es/boe/dias/2025/12/30/pdfs/BOE-A-2025-27014.pdf

二、外籍雇佣核心流程与许可

1. 身份与许可要求

• 欧盟 / 欧洲经济区 / 瑞士公民
  ：免工作许可，凭身份证 / 护照可工作、居留。
• 非欧盟公民
  ：必须同时取得工作许可 + 居留许可，缺一不可；雇主先行申请许可，员工凭许可入境 / 签证。

2. 申请路径（2026 主流）

1. 一般雇佣
   ：SEPE 市场测试→劳工部批准→居留工作许可。
2. 集体招聘（GECCO）
   ：至少 10 个岗位，外籍员工不在西班牙境内，适用于季节性 / 循环用工，四年期多次授权、每年最多 9 个月工作。
3. 季节性个人许可
   ：固定 - 不连续合同，明确工作期限、地点、工时。

三、雇佣必备合规要点

1. 合同与备案

• 必须书面合同，提供员工可理解语言版本；以西班牙语文本为准。
• 入职后10 个工作日内向 SEPE 备案。
• 合同类型：长期 / 固定 - 不连续 / 季节性，禁止滥用短期合同规避长期义务。

2. 工时、薪酬、假期

• 法定工时：每周40 小时，超时需补偿 / 调休。
• 2026 年最低工资 SMI：€1,221 / 月（14 薪），€1,7094 / 年。
• 带薪年假、病假、产假 / 陪产假等同工同酬。

3. 社保与税务

• 入职即时参保，雇主代扣 IRPF（个税）并缴纳社保；未缴属严重违法，需补缴 + 罚款。

4. 禁止行为与处罚（极高风险）

• 禁止：无许可雇佣、未参保、虚假合同、压低薪酬、恶劣工作条件。
• 处罚：
• 非法雇佣：罚款 €10,000–€100,000（情节严重）。
• 未缴社保：补缴 + 滞纳金 + 罚款；多次 / 大规模可刑事追责。
• 案例参考：你此前咨询的巴塞罗那餐厅案，罚款超€13 万，上诉被驳回。

四、2026 重点新规：GECCO 2026 核心义务

1. 集体招聘至少 10 人，员工不在西班牙境内。
2. 循环移民：工作期满必须离境返回原籍。
3. 雇主必须提供：住宿、承担至少入境交通费用；指定联系人 / 服务窗口，提供可理解语言信息。
4. 许可有效期：4 年，每年最多工作 9 个月。
   
   

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