2026年3月3日星期二

圣基茨投资入籍计划风险警示撤销:2026年2月生效,美国财政部认可其改革成效

美国财政部金融犯罪执法网络已正式撤销2014年对圣基茨和尼维斯投资入籍计划的风险警示公告,该决定自2026年2月24日生效。该国总理将此归功于三年来实施的提高投资门槛、强制生物识别、加强尽职调查等系列改革。此举标志着该全球历史最悠久的投资入籍计划摆脱了长达十余年的监管阴影。

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此次撤销为这个全球历史最悠久的投资入籍计划笼罩十余年的篇章画上句号;该国总理特伦斯·德鲁将此归功于三年来做出的改革成效。

美国财政部下属金融犯罪执法网络已正式撤销FIN‑2014‑A004号警示公告。这份2014年发布的通知曾提醒美国金融机构,警惕不法分子滥用圣基茨和尼维斯投资入籍计划。

该撤销决定自2026224日生效,终结了这项长达十余年的监管阴影。

据加勒比媒体报道,2014年通知中提及的相关外籍人士所持护照均已过期。金融犯罪执法网络尚未单独发布撤销理由文件,但其官网相关公告页面已标注撤销标记。

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移民局执行主席Calvin St Juste



2014年警示公告内容


2014年的警示公告称,部分外国公民利用圣基茨和尼维斯投资入籍护照掩盖身份,逃避美国及国际制裁。

金融犯罪执法网络特别点名受美国外国资产控制办公室制裁的伊朗公民通过该计划获取圣基茨护照。

公告称该计划的管控措施"宽松松懈",并称尽管2013年已公开禁止伊朗申请人,但伊朗公民仍在持续获取护照。

公告要求金融机构对圣基茨和尼维斯护照持有人加强尽职调查,并在可疑活动报告中标注"圣基茨和尼维斯护照"。

对圣基茨和尼维斯联邦而言,后果迅速显现:同年加拿大对所有圣基茨和尼维斯护照持有人实施签证要求,影响到了全体公民及投资入籍护照持有人。

声誉上的损害持续更久。直到2017年,多米尼克移民局负责人还以此为例,称圣基茨已失去在加勒比地区的"白金品牌"地位。



撤销公告背后的改革


20228月上任、同时负责公民与移民事务的总理特伦斯·德鲁将此次撤销视为持续改革获得认可。

他在政府声明中列举多项改革:提高最低投资门槛、强制采集生物识别信息,以及重组移民局,使其成为设有管理委员会的独立法定机构。

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特伦斯·德鲁总理

他还提到在区域层面成立东加勒比投资入籍监管局。"曾经笼罩在我们投资入籍计划上空的巨大阴霾现已散去。"特伦斯·德鲁表示。

移民局执行主席Calvin St Juste称,此次撤销重申了市场对新治理框架下该计划的信心。"我们严肃对待这份警示公告,对尽职调查流程、合规框架和安保措施实施了全面改革。"他在移民局官网声明中表示。


移民局列出的改革措施包括:


加强背景调查与财务审查

与国际尽职调查机构合作

强制采集指纹、人脸识别等生物识别信息

强制申请人面试

独立外部审计

符合全球反洗钱、反恐怖融资标准

该计划于2026年实施强制"真实联系"要求:申请人需通过实际居住、创办企业创造就业等经济活动,或长期社会公益投入,证明与圣基茨和尼维斯存在实质性联系。

今年1的这项重大改革彻底告别了加勒比地区数十年来以捐赠为主的投资入籍模式。

圣基茨和尼维斯于227日在举办加勒比共同体政府首脑会议第50次常会期间宣布了撤销公告。现任加共体主席的特伦斯·德鲁总理在同一周与美国国务卿马尔科·鲁比奥举行了双边会谈。

对于这项于1984年成立、全球最古老的投资入籍计划而言,此次撤销标志着移民局与特伦斯·德鲁政府多年来弥补十多年前监管缺陷的努力终获成果。


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