瓦努阿图投资入籍计划将俄罗斯、苏丹列入受限国籍名单,目前共8国公民不得申请。此举或为争取恢复英国、欧盟免签待遇,但可能为内部沟通失误,有待澄清。建议相关申请人密切关注政策变化,抓紧办理或等待后续。
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内部备忘录将俄罗斯、苏丹列入受限国籍名单,但也有消息称此举或为内部沟通失误,并非正式禁令。
根据一份3月9日、由合规与尽职调查经理Jack Kanas签署的备忘录,瓦努阿图公民身份办公室已通知所有指定代理机构:俄罗斯及苏丹公民不得再申请该国投资入籍计划。
这份编号为02COC/26的最新受限国籍名单现已涵盖8个国家:伊拉克、伊朗、朝鲜、也门、叙利亚、阿富汗、俄罗斯和苏丹。其中仅俄罗斯、苏丹为新增受限国家,其余六国此前已受限。
俄罗斯公民目前仍可申请土耳其、约旦、埃及及其它多个司法管辖区的投资入籍计划。但自2022年以来其可选范围已大幅收窄,瓦努阿图的禁令对这一群体而言又关上了一扇大门。
2023年初,在美国财政部施压下,加勒比国家已禁止俄罗斯及白俄罗斯申请人申请。美国财政部曾与五个东加勒比投资入籍计划达成一套"投资入籍计划六大原则"。瓦努阿图因不在该框架内,此前一直通过加强尽职调查继续接受俄罗斯申请人,其指定代理机构曾将此视为一项竞争优势。
过去三年,瓦努阿图投资入籍计划持续受到西方政府打压。英国于2023年7月以"明确且显著的滥用行为"为由取消其免签待遇;欧盟更进一步,于2024年底永久撤销其申根免签资格。今年早些时候,维拉港还被列入美国据称的旅行禁令名单。禁止俄罗斯人入境,符合其为挽回三方信任而做出妥协的一贯模式。
One World Migration首席执行官Anastasia Barna认为,此项限制是一场精心计算的外交博弈,旨在挽回已失去的旅行便利。"我认为只有一个原因:他们正试图与英国或欧盟谈判重启免签制度。" 她表示,"禁止俄罗斯人会是伦敦和布鲁塞尔提出的首要条件。我此前就提醒过客户抓紧办理,因为这一天迟早会来。"
Savory & Partners首席执行官Jeremy Savory则指出了时间上的滞后性。"其它国家两年前就这么做了,瓦努阿图当时还在接收。"他说道,"他们或许曾认为不必屈从于英国和欧盟,但某些事件最终触发了这一决定。很可能是申请量过大,且这些护照持有人后续使用证件的行为迫使政府出手。"
其公司已数年不再向客户推荐瓦努阿图。"我们从一开始对该项目做的尽职调查就显示,它未达到全球同类项目的标准。"Jeremy Savory表示,"时间证明这是一个审慎的决定。"
Alpha Immigration Associates董事总经理Manpreet Kataria认为,此项禁令是Jotham Napat总理政府全面加强合规管理的一部分。"瓦努阿图正在优先考虑长期信誉,而非短期申请量。"Manpreet Kataria 指出,"从外交护照调查、银行合规收紧,到此类举措,新政府努力重塑形象值得肯定。"
这一调整在多方面均有体现:2025年3月,政府全面暂停资本投资移民计划(CIIP)以进行监管改革;2025年底,当局调查了四家伪造付款收据的指定代理机构;Jotham Napat还因引渡问题亲自下令吊销前IPL创始人Lalit Modi的瓦努阿图护照。
"在这个市场里,真正的资产不是护照本身,而是它背后的信任。"Manpreet Kataria继续表示。
此项禁令将带来可估量的经济代价。瓦努阿图投资入籍计划收入在2020年达到峰值1.326亿美元(占政府总收入的42%);申根免签取消后,2023年降至6800万美元,2024年约为6000万美元。其中俄罗斯申请人贡献的具体份额并未公布,维拉港未发布详细分类数据。
瓦努阿图来自投资入籍计划的收入占政府收入的比例
格林纳达的经历可作为粗略参考:在其实施对俄禁令前,2023年约90%的申请人为俄罗斯公民。瓦努阿图的依赖程度或许没那么极端,但政府愿意牺牲这部分收入,表明其已认定外交代价如今超过财政收益。
"一个规模更小、更规范的项目,最终才会更强大。"Manpreet Kataria说道,"保护护照声誉远比追逐申请数量重要。"
或为行政失误?
一位接近公民身份委员会的消息人士匿名透露,这份备忘录可能源于内部沟通失误,政府本意是对俄罗斯、苏丹申请人加强尽职调查,而非全面暂停申请。该消息人士称,政府将很快就此作出澄清。
《投资移民知情者》将在获得新信息后对本文进行更新。
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