加拿大移民部长莱娜上任一年(2025年5月起),推动永久居民区域化定向筛选,省提名配额从5.5万增至9.15万;精简临时居民管理,拟追踪学签工签状态;Express Entry新增5个定向职业类别,并计划改革统一项目及CRS评分。适合关注加拿大移民政策变化的申请人了解趋势。
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加拿大移民部长 Lena Metlege Diab (莱娜)于2025年5月13日宣誓就任移民部长。
如今,在她上任满一周年之际,媒体回顾了她在过去一年中对加拿大移民体系所做的主要调整。
在莱娜担任移民部长的第一年中,加拿大移民政策呈现出三个明显趋势:
第一,永久居民筛选更加有针对性。
第二,临时居民管理更加精简。
第三,庇护制度措施更加严格。
按地区定向推动经济类移民
在卡尼担任总理、莱娜主管移民部之后,加拿大的经济类移民政策变得更加区域化。
这和特鲁多以前完全不一样。
整体经济类移民目标略有上升,从2025年的232,150人增加到2026年的239,800人。
通过省提名计划(Provincial Nominee Program,PNP),各省可以根据本地经济的特定劳动力需求提名外国申请人,例如按照职业设立专门通道。
例如,不列颠哥伦比亚省(BC省)几乎将其2026年的全部提名配额分配给了医疗工作者、技工、企业家以及高经济影响力候选人。
临时居民管理更加精简
在临时居民方面,政府重点改善了国际学生和其他临时居民的管理方式。
在审计长发布关于国际学生项目的报告后,莱娜表示政府接受相关建议,并将加强对涉嫌欺诈和违规行为的后续处理。
移民部还开始开发更完善的系统,用于追踪国际学生、工签持有人和其他临时居民在加拿大的状态。
聚焦农村移民
不过,在永久居民方面,莱娜任内唯一的新进展,是加快处理已在系统中的农村类永久居民申请。
这就是年初风很大的所谓33000个名额的TR转PR。
但是在采访时,莱娜表示,该计划已经启动,但并未说明哪些外国人符合资格,也未解释他们是如何被纳入计划的。
在2026年4月中旬接受 “I’m Canada” 采访时,莱娜表示,该计划不适用于居住在加拿大大城市的工人。
按职业定向推动联邦移民
自莱娜上任以来,Express Entry 新增了五个类别,每一个都是为满足特定劳动力需求而设立的细分通道:
具有加拿大工作经验的医生;
具有加拿大工作经验的高级管理人员;
具有加拿大工作经验的研究人员;
运输行业从业人员;
技术型军队招募人员。
这些新类别中的每一个仅包含不超过四个职业,这与此前设立的技工类(25个职业)、STEM 类(11个职业)以及医疗和社会服务类(37个职业)形成鲜明对比。
这种精准筛选,使 IRCC 可以通过小规模定向邀请,更有效地填补劳动力市场中的具体缺口。
截至目前,IRCC 已使用这些新类别进行了两轮邀请,分别向250名高级管理人员和391名医生发出邀请。
相比之下,2026年的加拿大经验类(CEC)抽签,每轮邀请人数通常在2,000至8,000人之间。
与此同时,类别筛选的工作经验要求也提高了。现在,申请人必须在符合资格的 NOC 职业中,拥有过去三年内累计一年的非连续工作经验;此前的要求为连续六个月工作经验。
近年来,每年约有100,000名永久居民通过EE系统获得邀请。
正在征求意见的拟议改革
加拿大移民部正在研究对 Express Entry 系统进行全面改革,并调整国际学生及毕业生的学习和工作授权规则。
在最新发布的《2026–2028年前瞻监管计划》中,IRCC 表示,计划取消现有的三大 Express Entry 项目,并以一个统一项目取而代之,以简化申请资格要求。
新项目将要求申请人:
拥有高中毕业或同等学历;
四项语言能力均达到 CLB 6;
在过去三年内拥有累计一年的工作经验。
除上述变化外,IRCC 还表示将重构综合排名系统(CRS),即调整候选人在 Express Entry 池中的评分方式。
如果这些 CRS 改革生效,未来可能出现以下变化:
高薪职业获得额外加分;
Job Offer 加分回归(但仅适用于高薪岗位);
技工类资格获得更多认可;
某些现有评分因素被删除或修改。
2026年4月1日,IRCC 还公布了针对国际学生及毕业生学习和工作授权规则的改革建议。
其中包括:
扩大等待学签续签结果的国际学生的工作授权;
扩大等待毕业工签(PGWP)审理结果的国际毕业生的工作授权;
对部分外国学徒取消学习许可要求;
统一规定学生在法定假期期间的工作规则。
上述大多数拟议改革,已于今年春季开始进入公众咨询阶段。
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