要投资多久?
通过投资的方式拿美国绿卡,投资期到底要多久?
这个问题,得看一个正在进行中的重量级诉讼案,即美国投资移民协会IIUSA起诉美国移民局的"投资维持期"案。
这个案件最终的判决结果,决定了EB-5投资人到底是要投3年、5年,还是2年。
所谓投资维持期,是指 EB‑5投资人的资金需要在所投项目中维持"at risk"的最低时间,以确保符合绿卡要求。
旧政状态下,投资时间需要在拿到临时绿卡后继续保持两年,之后才能申请本金返还。
这样一来,在没有拿到临时绿卡之前,投资人的钱就必须一直保持投资状态。
2022年3月,移民局对EB-5进行了改革,明确规定:资本须"至少维持两年",但不必等到有条件居留两年后,资本维持期限从资金完全投放进入项目时开始计时
也就是说,不管有没有拿到绿卡,只要投资两年,资金就能从项目中撤出。
然而,这一规定引发了IIUSA及多个区域中心的反对。他们主张:
- EB-5项目周期本身通常为4年到5年;
- 若允许投资人仅维持2年便可撤资,会严重干扰项目的正常运作;
- 也可能破坏"投资创造就业"的初衷,损害美国本土经济利益。
因此,IIUSA及相关方在联邦法院提起诉讼,要求撤销移民局的"2年即可"的政策,并要求通过完整的《联邦规则制定程序》(NPRM)重新定义投资维持期的长度。
目前,诉讼正在推进中,USCIS已承诺将在2025年11月前后启动规则制定程序,但在此之前,"两年维持期"仍是现行政策。
尽管政策还存在分歧,但从申请人视角看,当前局势恰恰提供了极为有利的窗口:
1、投资期仅需两年,锁资时间大幅缩短
根据目前移民局执行政策,投资人资金在项目中维持两年即可,而不是等到有条件绿卡期满才可退出。这大大降低了资金的封闭风险,也有利于资金在周期结束后及时返还。
2、 项目结构更趋合理,退出路径更明确
目前主流区域中心已根据"两年维持期"结构设计项目周期,多数设置在4-5年之间的融资周期,以兼顾法规与资金安全。
3、无排期+双递交,抢占身份规划黄金期
基础设施类、高失业地区(TEA)项目依旧处于无排期状态,在美国境内对申请人,就享有双递交又是,可同步递交I-526E和I-485,最快3-6个月即可获批EAD卡和回美证。
相较EB-2、EB-3排期倒退、PERM缩量、H-1B收紧,新政下的EB-5已成为高学历人群移民美国的最优选项。
需要提醒大家的是,目前的"2年维持期"只是移民局的政策性指引,并未通过正式立法程序。所以大家也不必将"投资期短"作为唯一的选项目因素,更重要的是项目安全性问题,对于投资人而言,只要选择合规的区域中心项目,完全可以从中受益。
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