特朗普推出金卡，宣布企业金卡与白金卡签证计划

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金卡100万美元起即可申请，企业金卡200万美元起，非居民500万美元白金卡即将推出。

美国总统唐纳德・特朗普于周五推出一项三层级签证计划：其中，100万美元可申请美国永久居留身份，200万美元可申请企业金卡（允许员工转移），同时宣布将推出500万美元白金卡，持有者可在美国长期停留且境外收入无需缴税。

此次推出的金卡计划取代了特朗普今年2月提出的单一500万美元签证初始提案，转而针对个人、企业和富裕访客设立不同申请路径。美国政府已要求三个联邦部门在90 天内落实该计划。

特朗普在椭圆形办公室的签署仪式上将该计划定位为削减赤字的工具。他对记者表示："他们（申请人）需要花费大笔资金才能入境，这将为美国带来数十亿美元、数十亿美元又数十亿美元的收入，这些资金将用于减税、偿还债务以及其它有益用途。"

白金卡针对"税收优惠群体"

500万美元白金卡计划尚待国会批准，若获批，持有者"每年可在美国停留长达270天，且其境外收入无需缴纳美国税款"。

这一设定使得富裕人群既能避开传统税务居留身份的限制，又能每年在美国停留近9 个月。

金卡持有者需"与其他永久居民及公民一样依法缴税"，而白金卡持有者即便在美国停留时间较长仍可保留其境外税务身份。

官方网站向潜在白金卡申请人提醒："请立即加入等待名单，相关部门将按先到先得原则处理申请。"这一表述表明，尽管该签证定价创下历史新高，美国政府仍预计会出现大量申请案。

官方网站显示，白金卡"即将推出"

全新企业金卡

特朗普企业金卡是特朗普"捐赠式移民"新构想下的新增签证类别之一。企业每为一名员工申请该金卡需支付200万美元，同时可获得可转移的企业移民资产。

企业可"终止对某一名员工的担保，将此前申请所关联的捐赠资金作为担保新员工的基础，无需再次支付200万美元捐赠款"。

这一可转移的机制将移民担保转化为可循环使用的企业资源。企业除支付初始费用外，还需缴纳"少量年度维护费和转移费"，即可长期保留并重新分配担保名额。每次转移均需经美国国土安全部审核。

从企业金卡的设计来看，美国政府预计大型雇主会批量购买该金卡，将移民名额视为商业资产而非员工个人福利。这种模式既能为政府创造长期收入来源，也让企业在管理担保员工方面获得前所未有的灵活性。

金卡或取代传统移民途径

美国商务部部长霍华德・卢特尼克宣布，传统移民途径即将停止运作。他在计划发布会上表示："不出一个月，其它类别签证及绿卡项目可能会暂停，而本计划将成为人们入境美国的主要方式。"

官方网站trumpcard.gov确认，金卡持有者将获得"EB-1或EB-2签证类别下的合法永久居留身份"。

历史上，EB-1和EB-2签证类别主要面向拥有特殊才能或高等学位的人群，如今则需向商务部支付100万美元，另加1.5万美元审核费方可申请。

该计划要求申请人证明其"将通过资金贡献为美国带来重大利益"。霍华德・卢特尼克为这一要求辩护称："向美国贡献100万美元就足以证明你能为美国带来非凡价值。"

时间安排与申请需求

特朗普发布的行政令要求商务部、国务院和国土安全部在90天内启动该计划，期间需完成申请流程设计、费用设定、审核程序落实及启动日期确定等工作。

霍华德・卢特尼克透露，金卡计划初期将提供8万个名额，目前正处于落实阶段。这一名额数量超过了EB-1和EB-2签证往年的年度发放总量之和，意味着美国基于财富的移民政策规模将大幅扩张。

金卡

早期注册数据显示该计划已引发国际关注。今年6月，美国政府开放等待名单时，尽管该计划当时还只是一项政策提案，短短几天内就有近6.9万人注册。

美国政府将申请人支付的款项定义为向商务部的"捐赠"而非"费用"，此举可能是为了规避签证定价相关的法律限制。若未来法院审查该计划的合法性，这一表述差异可能会成为关键因素。

1.5万美元的审核费较传统移民流程的费用大幅上涨。

H-1B签证同步调整

特朗普同时对H-1B签证实施每年10万美元的收费政策，这使得富裕投资者与技术工人在签证待遇上形成鲜明对比。这种双重政策意味着，美国移民政策正从"基于人才"转向"基于经济贡献"。

H-1B签证费用上涨主要针对高度依赖外籍员工的科技公司和咨询公司。特朗普表示，科技行业高管会将金卡计划视为员工移民的替代途径，并对此表示欢迎。

收入预期

霍华德・卢特尼克预测，该计划将为美国政府带来超1,000亿美元收入，但这需要卖出 10万张金卡或2万张白金卡。这一预测的前提是，在全球移民市场尚无此类定价先例的情况下，该计划能持续保持高需求。

申请流程与资格标准

官方网站列出了三步申请流程：首先提交申请并缴纳不可退还的处理费；随后，美国公民及移民服务局会"开展深入背景调查，对潜在持卡人进行审核"；最后完成审批。

该计划要求申请人"符合合法永久居留身份资格、可获准入境美国，且有可用签证名额"。尽管提供了资金申请路径，这些传统移民要求仍需满足。

官员强调，"特朗普金卡属于签证范畴，因此国家安全及其它风险因素均可能成为撤销签证的依据。"这一表述表明，即便签证价格高昂，美国政府仍保留因安全原因取消签证的权力。

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