由于国家利益、欺诈和虚假陈述,美国移民申请人面临更多新的审查。
移民局8月公布的一份新审查程序显示,允许美国移民局(USCIS)在决定或批准申请时行使自由裁量权。对于EB-5申请人,该程序适用于涉嫌欺诈、虚假陈述、犯罪滥用或威胁国家安全的情况。
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然而,JIA律师事务所的律师Matthew Kolodziej表示,这些因素始终都是被拒绝的理由。
"但现在,这些因素在裁决过程中得到了正式强调",他说。"需要注意的是,这种审查可能包括审查那些被政府视为对美国国家安全构成威胁或其他'反美'内容的社交媒体账户和网络帖子"。
满足EB-5项目的基本资格要求已不再足够
实际上,这意味着USCIS官员在评估EB-5申请时拥有广泛的自由裁量权,而不仅仅是基本的资格要求。
"申请人还必须证明其案件值得USCIS做出有利的裁决",Berry Appleman&Leiden律师事务所的美国移民律师Kristi Ngo表示。"换句话说,符合资格是必要的,但仅仅符合资格还不够。"
Lawmaks的EB-5律师Marjan Kasra澄清说,USCIS的更新并没有改变其审查基本标准的方式,例如投资金额、创造就业机会的规则以及目标就业区 (TEA) 或非TEA要求,这些标准保持不变。
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"唯一的影响是,在存在问题的情况下",Kasra说。"如果投资者提交了虚假文件,歪曲了资金来源,或者与被视为对美国怀有敌意的组织有联系,官员们现在会被要求对这些事实给予非常负面的重视。换句话说,移民局一直拥有这种自由裁量权,但现在有了明确的规定。"
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严格的文件记录和谨慎是EB-5申请的关键
Kristi Ngo补充说,USCIS官员现在可以对支持恐怖组织、宣传反美意识形态或活动,以及支持反犹太恐怖主义或意识形态的活动给予"压倒性"负面评价。
"这项政策与政府最近对社交媒体审查政策的修改相一致,这些政策会利用社交媒体内容来识别对反犹太主义或恐怖组织的支持",她补充道,"申请人应谨慎对待在社交媒体上发布的内容以及在公开声明中表达的内容"。
如果他们的EB-5投资被认为对国家安全或公共安全构成威胁(无论是经济、政治还是社会威胁),申请可能会被拒绝。
鉴于EB-5申请是一个复杂的过程,投资者应该寻求在移民和相关事务方面经验丰富的法律顾问。
Kasra为投资者提出了以下总体建议,以便他们更好地做好准备:
了解USCIS政策不会提高EB-5的标准;
确保资金来源完整且一致;
避免使用可能被误解为虚假陈述的捷径或不完整的解释;
要认识到,虽然大多数EB-5案件根本不涉及自由裁量权,但那些有危险信号的案件将面临更严峻的挑战。
来源:How can EB-5 investors navigate stricter USCIS vetting?eb5 investors,2025/9/10
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